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建設(shè)工程項(xiàng)目落地內(nèi)訓(xùn)

課程內(nèi)容
1、本課程為政府投資項(xiàng)目的政府方量身定做。根據(jù)政府身份主要是行政主體，所從事的工作主要是行政工作的特點(diǎn)，課程專門為政府從事項(xiàng)目投資的官員安排了市場經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目投資的基本知識點(diǎn)，使政府官員能快速地?fù)Q道民事主體，運(yùn)用市場的思維與手段管理政府投資項(xiàng)目。
2、課程將政府投資項(xiàng)目開始策劃到落地全過程分為四個階段，策劃階段、儲備階段、啟動階段、落地階段。策劃階段側(cè)重與項(xiàng)目的合規(guī)性，儲備階段側(cè)重項(xiàng)目的商業(yè)性，啟動階段側(cè)重項(xiàng)目的組織性，落地階段側(cè)重項(xiàng)目的融資性。
3、對目前業(yè)界EPC、PPP、BOT、F+EPC、EOD、TOD等合作模式進(jìn)行介紹并對各模式與缺點(diǎn)進(jìn)行分析。

二、課程收獲:
1、掌握政府行政主體與民事主體在政府項(xiàng)目投資中身份的邊界；
2、建立政府投資項(xiàng)目合規(guī)性管理的理念；
3、了解政府投資項(xiàng)目商業(yè)性構(gòu)建理念；
4、掌握政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目公司機(jī)制設(shè)計(jì)；
5、了解政府投資項(xiàng)目融資方法路徑選擇；
6、掌握政府投資項(xiàng)目隱性債規(guī)避；
7、了解存量政府投資項(xiàng)目隱性債化解路徑。

課程大綱：
一、建設(shè)工程項(xiàng)目落地市場理念更迭提升
傳統(tǒng)“市場”理念與市場經(jīng)濟(jì)“市場”理念的差異；
傳統(tǒng)“產(chǎn)品”理念與市場經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)品”理念的差異；
傳統(tǒng)“價格”理念與市場經(jīng)濟(jì)“價格”理念的差異；
市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的屬性；
政府投資項(xiàng)目中身份的確定；
市場與風(fēng)險的關(guān)系；
市場經(jīng)濟(jì)下專家意見的甄別方式；
市場“雙王”機(jī)制在政府投資項(xiàng)目運(yùn)作中的適用；
經(jīng)典控制論在政府投資項(xiàng)目風(fēng)險管理中的適用；
政府投資項(xiàng)目風(fēng)險管理可靠性驗(yàn)證。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目落地投融資理念更迭提升
政府投資項(xiàng)目各參與主體權(quán)力的來源；
項(xiàng)目投資屬性分類；
以合資模式投資項(xiàng)目債務(wù)承擔(dān)方式
以合伙方式投資項(xiàng)目債務(wù)承擔(dān)方式；
以合作方式投資項(xiàng)目債務(wù)承擔(dān)方式；
政府與社會資本合作項(xiàng)目風(fēng)險承擔(dān)方式；
*政府與地方政府在項(xiàng)目投資中風(fēng)險分擔(dān)邊界；
地方政府作為行政主體承擔(dān)債務(wù)的邊界；
地方政府作為民事主體的承擔(dān)債務(wù)的邊界；
政府債與政府隱性債的形成與區(qū)別。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目策劃階段落地管控要點(diǎn)
地方發(fā)展十四五規(guī)劃對項(xiàng)目策劃的作用；
年度投資計(jì)劃對項(xiàng)目策劃的作用；
項(xiàng)目建議書的作用與法律地位；
項(xiàng)目可研的作用與法律地位；
項(xiàng)目投資可研與工程可研的區(qū)別；
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與項(xiàng)目可研的關(guān)系；
初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足的法定設(shè)計(jì)深度；
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)及法律責(zé)任；
項(xiàng)目資本金籌措的合法性分析；
政府投資項(xiàng)目投資概算規(guī)范編制依據(jù)。

四、建設(shè)工程項(xiàng)目儲備階段落地管控要點(diǎn)
可研批準(zhǔn)的價值與作用；
政府財(cái)政承受能力評估；
政府投資項(xiàng)目合規(guī)性審查；
政府投資項(xiàng)目商業(yè)性評估；
政府投資項(xiàng)目具體方式；
政府直投項(xiàng)目實(shí)施方案編制；
政府資本金注入項(xiàng)目實(shí)施方案編制；
綜合項(xiàng)目實(shí)施方案編制；
社會資本承接項(xiàng)目壓力測試；
項(xiàng)目儲備條件成熟的標(biāo)志。

五、建設(shè)工程項(xiàng)目啟動階段管控要點(diǎn)
招投標(biāo)文件的編制；
招標(biāo)文件效力階位排序；
項(xiàng)目招投標(biāo)文件項(xiàng)目范圍內(nèi)容沖突化解的準(zhǔn)測；
平臺公司對項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容范圍變更引發(fā)的隱性債甄別；
政府投資項(xiàng)目計(jì)價方式的選擇；
政府投資項(xiàng)目合同中“霸王條款”效力認(rèn)定；
政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)流程管控；
政府投資項(xiàng)目風(fēng)險分配規(guī)范；
政府投資項(xiàng)目SPV公司設(shè)置與職責(zé)；
政府投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置與職責(zé)；
政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)競爭項(xiàng)的設(shè)置。

六、政府投資項(xiàng)目實(shí)施落地階段管控要點(diǎn)
政府投資項(xiàng)目落地的標(biāo)志；
“先上車后買票”項(xiàng)目整改路徑；
項(xiàng)目落地的命脈——現(xiàn)金流；
單一項(xiàng)目落地現(xiàn)金流挖掘；
綜合項(xiàng)目落地現(xiàn)金流自平衡挖掘；
突破項(xiàng)目融資瓶頸的利器；
政府投資項(xiàng)目銀行融資路徑；
政府投資項(xiàng)目基金融資路徑；
政府投資項(xiàng)目REITs融資路徑；
政府投資項(xiàng)目政府債融資的條件；
政府投資項(xiàng)目“債+貸”融資模式。

七、建設(shè)工程項(xiàng)目落地可行模式及優(yōu)缺點(diǎn)分析
EPC模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
BOT模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
PPP模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
F+EPC模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
ABO模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
EOD、TOD、XOD模式及優(yōu)缺點(diǎn)；
特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
高鐵新城項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
城市更新項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)；
縣域開發(fā)項(xiàng)目及優(yōu)缺點(diǎn)。

八、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)典案例詳解

建設(shè)工程項(xiàng)目落地內(nèi)訓(xùn)