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商業(yè)銀行招投標(biāo)操作培訓(xùn)

課程簡介：
黨的十九大以來，規(guī)范金融業(yè)運作，防范金融風(fēng)險成為了我國政治經(jīng)濟(jì)生活中的頭等大事。去年銀監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于切實彌補監(jiān)管短板 提升監(jiān)管效能的通知》。2018年伊始，銀監(jiān)會又連發(fā)三箭《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》、《進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的意見》、《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點》。一場金融業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴即將來臨，其中針對采購活動的審計和巡視的也會越來越頻繁。日前財政部又印發(fā)了3月1日實施的《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，其中明確指出國有金融企業(yè)的主要采購方式就是招標(biāo)投標(biāo)。同時商業(yè)銀行要拿到各種各樣的代理業(yè)務(wù)，如存款、年金、保險等，也需要到各行各業(yè)去投標(biāo)。隨著招投標(biāo)在金融業(yè)越來越廣泛的運用，以及依法治國的國策深入人心，招標(biāo)人與投標(biāo)人的法律意識的不斷增強(qiáng)，招投標(biāo)實踐中的問題和爭議也越來越多。作為每天需要面對繁重的招標(biāo)采購任務(wù)，解決實際問題的銀行招標(biāo)采購人員來說，如何既能依法合規(guī)又能高效廉潔地完成招標(biāo)采購，依法處理異議與投訴,利用競爭來實現(xiàn)降低采購成本，確保項目完成的質(zhì)量，是大家亟需學(xué)習(xí)和提高的地方。同時，銀行的投標(biāo)人員也不能一味靠關(guān)系拿標(biāo)，也需要在投標(biāo)中創(chuàng)新，需要越來越精細(xì)、越來越高級的操作手法和響應(yīng)技巧才能確保中標(biāo)。
為培養(yǎng)明晰銀行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范化招標(biāo)流程，熟練掌握招投標(biāo)技巧的從業(yè)人員，本課程結(jié)合國內(nèi)外銀行招投標(biāo)實踐和*法律法規(guī)的要求，根據(jù)工程、貨物和服務(wù)不同招標(biāo)采購項目的特點，選用不同的案例進(jìn)行分析研討。相較于其他招投標(biāo)課程，本課程不光是告訴學(xué)員What（理論、法條或現(xiàn)象），還會告訴學(xué)員Why（理論、法條和現(xiàn)象背后的原因和原理）以提高學(xué)員面對各種復(fù)雜的銀行招投標(biāo)實際問題時的適應(yīng)性與變通能力，同時通過大量的案例分析和策略研討來迅速提高學(xué)員How to do（銀行招投標(biāo)管理和實務(wù)操作）的能力。

培訓(xùn)目標(biāo)與學(xué)員獲益：
1、學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)和相關(guān)的采購基本知識；
2、掌握*的銀行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求；
3、掌握規(guī)范的銀行招標(biāo)投標(biāo)流程和招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作；
4、招標(biāo)人學(xué)會編制完善的招標(biāo)文件，制定科學(xué)合理的評標(biāo)規(guī)則；
5、投標(biāo)人學(xué)會分析招標(biāo)人員的心理，利用與招標(biāo)方的前期接觸來影響其傾向性；
6、投標(biāo)人學(xué)會閱讀理解招標(biāo)文件，合理利用評標(biāo)規(guī)則，實現(xiàn)對價格、商務(wù)和技術(shù)部分的正確應(yīng)答，編制出一份能克敵制勝的投標(biāo)文件；
7、招標(biāo)人學(xué)會組織好投標(biāo)及開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)過程，處理各種疑難問題；
8、學(xué)習(xí)銀行業(yè)招標(biāo)審計監(jiān)督的要求，以及處理各種招標(biāo)投標(biāo)爭議的方法。

課程內(nèi)容：
一、招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)知識和*法律法規(guī)介紹
1、招標(biāo)的起源與分類
2、銀行業(yè)對于招標(biāo)與比選、談判、詢價、競價等其它采購方式的各自適用范圍和操作方法
3、銀行業(yè)招標(biāo)特點以及中國人民銀行和銀監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定
4、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成與效力層級
5、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的各自管轄范圍及配套法規(guī)體系介紹
案例分析：某國企辦公樓招標(biāo)規(guī)范性問題
二、招標(biāo)準(zhǔn)備與招標(biāo)文件的編制
1、規(guī)范的銀行招標(biāo)流程  
2、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇或組建
3、明確銀行采購需求編制招標(biāo)方案
4、二階段招標(biāo)和框架協(xié)議招標(biāo)的適用條件與操作方法
5、資格審查的方法、程序和投標(biāo)人資格要求的確定方法
6、聯(lián)合體和總包的相關(guān)法律規(guī)定
7、集中資格預(yù)審和供應(yīng)商庫的建立與供應(yīng)商管理
8、招標(biāo)文件構(gòu)成和編制的要求
9、招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格要求的確定和編制方法
10、評標(biāo)的基本原則及評標(biāo)方法的分類
11、經(jīng)評審的*投標(biāo)價法適用的項目特點和商務(wù)技術(shù)因素的折價方法
12、綜合評分法在不同類型項目中的綜合評審因素的確定及權(quán)重分配
13、綜合評分法價格分計算的設(shè)計
14、綜合評審因素中的常見小項評審因素及小項打分方法的設(shè)計
15、招標(biāo)文件中的不合理、歧視性等違法條款的判定
16、招標(biāo)文件編寫、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題
17、投標(biāo)文件的構(gòu)成及編寫、簽署、裝訂，密封、修改、撤回、遞交、接收
案例分析：采購員老王的煩惱
案例分析：綜合評分法評標(biāo)
三、金融項目投標(biāo)控標(biāo)與投標(biāo)文件響應(yīng)與編制
1、招標(biāo)方的弱點透視
2、項目的搜尋與篩選
3、與招標(biāo)方發(fā)展從信任到依賴的關(guān)系
4、引導(dǎo)招標(biāo)方走向?qū)ξ覀冇欣姆?wù)方式和方案特點
5、將招標(biāo)方認(rèn)可的我方優(yōu)勢與特點植入招標(biāo)文件的方法
6、招標(biāo)文件的閱讀理解與分析
7、評標(biāo)辦法的閱讀理解及招標(biāo)方招標(biāo)意圖的判定和傾向性分析
8、分析評標(biāo)專家的基本思維方法與行為模式以及長期經(jīng)營評標(biāo)專家的策略
9、就評標(biāo)專家的主觀評分項展開研究，給出獲得更高的主觀分的方法
10、招標(biāo)文件中與導(dǎo)致投標(biāo)廢標(biāo)及合同執(zhí)行風(fēng)險相關(guān)的投標(biāo)要素
11、投標(biāo)策略與報價水平的確定
12、報價方法的選擇（不平衡報價、備選方案報價、隨機(jī)應(yīng)變報價等）
13、投標(biāo)文件的構(gòu)成（投標(biāo)函及其附錄、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書，聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單、報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式）
14、投標(biāo)文件的編制方法（編寫、修改、簽署、裝訂，密封、遞交、接收）
15、如何展示和渲染自身產(chǎn)品和方案的優(yōu)勢
16、如何確保投標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)避免重大偏差
17、投標(biāo)行為不當(dāng)導(dǎo)致的廢標(biāo)因素的產(chǎn)生和防范
18、建立標(biāo)書模版庫和投標(biāo)文件的內(nèi)部審核制度
案例分析：華為低價中標(biāo)中國電信CDMA設(shè)備內(nèi)幕
案例分析：李嘉誠的投標(biāo)
案例分析：昏招也中標(biāo)
案例分析：利用廢標(biāo)條款維權(quán)
四、開標(biāo)評標(biāo)和定標(biāo)過程的組織 
1、銀行招標(biāo)的評標(biāo)委員會的組成原則、方法與要求
2、評委的紀(jì)律要求和回避制度
3、評標(biāo)委員會的權(quán)利與義務(wù)
4、開標(biāo)的程序、內(nèi)容和組織實施要點
5、開標(biāo)異議及其答復(fù)中的注意事項
6、召開評標(biāo)預(yù)備會
7、審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格
8、初步評審階段的注意事項
9、投標(biāo)文件符合性評定的主要內(nèi)容和依據(jù)
10、無效投標(biāo)、廢標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形
11、實質(zhì)性不響應(yīng)和重大偏差導(dǎo)致的廢標(biāo)
12、詳細(xì)評審階段的注意事項
13、評審意見不一致時的處理方法
14、細(xì)微偏差與投標(biāo)文件錯漏項的處理
15、對投標(biāo)文件的澄清與補正
16、確定中標(biāo)人或中標(biāo)候選人的原則和程序要求
17、評標(biāo)報告的編寫與備案
18、中標(biāo)候選人公示和編發(fā)中標(biāo)通知書
案例分析：兩家以上投標(biāo)人投同一品牌的產(chǎn)品怎么辦
案例分析：單總價不一致的中標(biāo)人拒簽合同
案例分析：投標(biāo)文件有缺漏項的合同價格怎么計算
五、銀行監(jiān)督管理人員對招標(biāo)活動的全程監(jiān)督管理與服務(wù)          
1、銀行招標(biāo)前提條件的落實
2、銀行必須招標(biāo)制度的執(zhí)行情況
3、檢查前期備案工作
4、招標(biāo)程序、時間安排的合法性問題
5、招標(biāo)方案各要點的合法性
6、招標(biāo)文件有否設(shè)置不合理條件現(xiàn)象
7、評標(biāo)辦法的選用與設(shè)置是否合理
8、監(jiān)督標(biāo)底的開啟、公布
9、核實所有相關(guān)人員的身份
10、確保開標(biāo)現(xiàn)場的公開公正與合法性
11、監(jiān)督評標(biāo)委員會的組建
12、監(jiān)督評標(biāo)、澄清環(huán)節(jié)的公正合法性
13、確保廢標(biāo)條款的執(zhí)行情況
14、檢查銀行內(nèi)部招標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況
15、配合銀監(jiān)會和其他政府部門對于投訴的處理
16、異議質(zhì)疑和投訴的提出主體、形式要件、時效規(guī)定等法律規(guī)定
17、如何鑒別、處理與預(yù)防高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為
案例分析：蒂森克虜伯中標(biāo)成都新雙流機(jī)場被投訴
案例分析：一組串通投標(biāo)案例分析
培訓(xùn)對象：
銀行物質(zhì)采購、基建工程、項目管理、投資計劃、市場開拓、集團(tuán)客戶、企業(yè)金融、專業(yè)評委、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、合同法務(wù)等招標(biāo)相關(guān)人員
授課方式：
講授、案例分析、小組研討、情景演練、課堂答疑

商業(yè)銀行招投標(biāo)操作培訓(xùn)