課程描述INTRODUCTION
· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 項(xiàng)目經(jīng)理· 一線員工
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
工程項(xiàng)目風(fēng)險管理培訓(xùn)
課程背景:
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)風(fēng)險無處不在,作為建筑業(yè)施工企業(yè),更是風(fēng)險重重。施工企業(yè)風(fēng)險既來自外部(國家法律政策的變化、業(yè)主的不平等地位等),也來自于內(nèi)部(制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等)。
加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險管理,實(shí)現(xiàn)由事后救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?、事中控制,建立全過程的風(fēng)險防控體系,是確保企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是建筑施工企業(yè)最重要的工作內(nèi)容和目標(biāo)。
課程提綱:
第一單元 招投標(biāo)階段法律風(fēng)險及風(fēng)險控制
第一節(jié) 廢標(biāo)風(fēng)險
一、不具備投標(biāo)資格
二、擬派項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程
三、擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績未響應(yīng)招標(biāo)文件
四、不具備招標(biāo)其他條件參與投標(biāo)的
【案例1】: 某電視臺新臺址項(xiàng)目投標(biāo)人錯解法律失標(biāo)案
【案例2】: 關(guān)于招標(biāo)文件必要條件規(guī)定的問題
第二節(jié) 串通投標(biāo)風(fēng)險
一、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)
1、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
2、投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
3、投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)。
4、屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按該組織要求協(xié)同投標(biāo)
5、投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動
6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制
7、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜
8、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人
9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異
10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異
11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝
12、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出
【案例】:某集團(tuán)一公司(分公司)與二公司(全資子公司)同時參與某工程投標(biāo),造舉報(bào)。
二、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)
1、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人
2、招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息
3、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價
4、招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件
5、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便
6、招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為
【案例】:XX公司與省招標(biāo)公司等招標(biāo)投標(biāo)糾紛案
第三節(jié) 騙取中標(biāo)風(fēng)險
一、使用偽造、變造的許可證件
二、提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明
三、提供虛假的信用狀況
第四節(jié) 低于企業(yè)成本價投標(biāo)導(dǎo)致后續(xù)合同履行發(fā)生糾紛及企業(yè)虧損
一、關(guān)于低價中標(biāo)
二、關(guān)于不平衡報(bào)價
三、低價中標(biāo):餓死同行、坑死自己、害死甲方!
思考:標(biāo)底、招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、評標(biāo)價,這些價格術(shù)語,你懂嗎?
【案例1】: 理解廢標(biāo)的情形
【案例2】: 報(bào)價低于成本價能否認(rèn)定為無效投標(biāo)
【案例3】: 投標(biāo)樣品的作用不明確導(dǎo)致廢標(biāo)
第五節(jié) 開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)及合同簽約、項(xiàng)目開工時的法律風(fēng)險
一、發(fā)包人簽約主體有瑕疵
二、項(xiàng)目施工手續(xù)不全
三、有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭如何理解
四、關(guān)于開標(biāo)與流標(biāo)問題
五、關(guān)于評標(biāo)與定標(biāo)問題
【案例】招標(biāo)投標(biāo)N個熱點(diǎn)問題解
第二單元 建設(shè)工程發(fā)包與承包制度及風(fēng)險控制
第一節(jié) 施工企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定
建設(shè)工程中發(fā)包、承包、分包、轉(zhuǎn)包、內(nèi)包、掛靠是目前工程中一個很普遍的工程現(xiàn)象和常見的法律問題,也是大家經(jīng)常遇到或者聽到的問題。這里針對“三包一靠”的法律問題進(jìn)行總結(jié)。
一、建設(shè)工程總承包
二、建設(shè)工程分包
三、建設(shè)工程轉(zhuǎn)包
四、建設(shè)工程掛靠
第二節(jié) 轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)法律風(fēng)險
一、掛靠的八種情形:
二、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)法律風(fēng)險
1、行政處罰的風(fēng)險
2、民事法律責(zé)任風(fēng)險
3、用工風(fēng)險
4、勞務(wù)欠薪風(fēng)險
5、第三方商事風(fēng)險
第三節(jié) 轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠相關(guān)風(fēng)險防控
一、采用總公司與分公司或項(xiàng)目部之間的內(nèi)部承包模式
二、采用材料采購-勞務(wù)分包-項(xiàng)目管理三結(jié)合的方式。
【案例】:內(nèi)部承包實(shí)為掛靠,對外責(zé)任自己來挑
第四節(jié) 勞務(wù)分包的幾種情形
一、幾種情形
1、內(nèi)部職工分包
2、“包工頭”勞務(wù)分包
3、勞務(wù)公司分包
二、相關(guān)風(fēng)險
1、糾紛發(fā)生較多的是勞動關(guān)系和工傷事故。
2、農(nóng)民工工資一般由“包工頭”發(fā)放
三、勞務(wù)分包的風(fēng)險防控
1、勞務(wù)分包方要有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)
2、建立勞務(wù)分包合格名單庫
3、可通過勞務(wù)公司派遣
4、避免勞務(wù)分包合同無效情形出現(xiàn)
第三單元 建設(shè)工程合同管理與風(fēng)險防范
合同管理過程:1、合同類型確定、合同界面劃分和合同形式的選擇--策劃項(xiàng)目合同體系。2、合同文件起草、談判與簽約--簽訂合同。3、通過合同跟蹤、合同清理,及時掌握和分析合同履行情況--執(zhí)行合同。4、根據(jù)工程實(shí)際情況,修訂或調(diào)整合同--合同的變更。5、工程索賠事宜和合同糾紛的處理--索賠與違約。
【案例1】:合同無效是否需要承擔(dān)責(zé)任?
【案例2】:通過重大的案件,看加強(qiáng)施工合同簽約和履約管理的重要性
第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度
一、合同簽訂的程序及主要條款
二、建設(shè)工程合同的有關(guān)規(guī)定----無效施工合同的認(rèn)定
思考1:如何認(rèn)定未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力?
思考2:無效建設(shè)工程施工合同中的工程價款如何確定?
思考3:合同無效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力?
【案例】:建筑公司訴某開發(fā)公司招投標(biāo)糾紛案
三、設(shè)工程施工合同價款糾紛
【施工合同價款糾紛1:合同價款約定不明的處理】
思考1:如果出現(xiàn)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件不一致以哪個為準(zhǔn)?
【施工合同價款糾紛2:結(jié)算中因工程量發(fā)生爭議】
【實(shí)務(wù)咨詢】固定總價合同履行中,當(dāng)事人以工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更為由,要求對工程價款予以調(diào)整的,如何處理?
1、加強(qiáng)進(jìn)度款結(jié)算、防范工程進(jìn)度款支付風(fēng)險
1)建設(shè)單位拖欠進(jìn)度款的幾種不同情形
2)施工單位加強(qiáng)進(jìn)度結(jié)算的措施
【實(shí)務(wù)咨詢】當(dāng)事人工作人員簽證確認(rèn)的效力,如何認(rèn)定?
【實(shí)務(wù)咨詢】監(jiān)理人員在簽證文件上簽字確認(rèn)的效力如何認(rèn)定?
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司承包某工程,合同約定甲方按月支付進(jìn)度款。由于甲方所在集團(tuán)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),結(jié)構(gòu)出地面后,甲方開始拖延支付進(jìn)度款。我公司應(yīng)該怎么辦?
【施工合同價款糾紛3:發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件逾期不予答復(fù)】
【實(shí)務(wù)咨詢】承包人能否直接依據(jù)《解釋》第二十條的規(guī)定,請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款?
【實(shí)務(wù)咨詢】結(jié)算價與審計(jì)價不一致時,如何處理?能否以審計(jì)價為準(zhǔn)結(jié)算工程款?
【施工合同價款糾紛4:承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)】
2、加強(qiáng)竣工結(jié)算、防范工程結(jié)算風(fēng)險
1)結(jié)算風(fēng)險
2)風(fēng)險防范:高度重視竣工結(jié)算、及時行使優(yōu)先受償權(quán)
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司與甲方簽訂的是固定總價合同,施工過程中雙方一直都沒有爭議。但在竣工結(jié)算時,甲方認(rèn)為固定總價的價格有些高,所以要求委托審價,我公司不同意,甲方便對我公司不予理會。我公司應(yīng)該怎么辦?
【施工合同價款糾紛5:欠款及利息】
【施工合同價款糾紛6:墊資】(最高解釋》第六條規(guī)定)
3、墊資法律風(fēng)險類別及防范措施
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司接到某項(xiàng)工程的招標(biāo)邀請,了解到中標(biāo)的一個基本條件是需要前期墊資1000萬元。我公司覺得可以墊資,但又怕甲方投資資金不到位,導(dǎo)致墊資施工后墊資款不能及時支付給我公司而造成長期拖欠。我公司應(yīng)該怎么辦?
【施工合同價款糾紛7:陰陽合同】
請思考:如何認(rèn)定“黑白合同”?
【案例1】:我國建筑業(yè)首例陰陽合同糾紛案
【案例2】:“黑白合同”如何結(jié)算?
四、建設(shè)工程合同賠償
【建設(shè)工程賠償損失有關(guān)規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失】
【建設(shè)工程賠償損失有關(guān)規(guī)定:承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失】
【建設(shè)工程賠償損失有關(guān)規(guī)定:損失賠償范圍與被違約方減損義務(wù)】
【建設(shè)工程賠償損失有關(guān)規(guī)定:違約責(zé)任的免除】
五、建設(shè)工程合同糾紛的解決
1、糾紛解決的原則
2、糾紛解決的方式
【案例】:承包“三邊工程”如何避免工期罰款?
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司承接了某工程,甲方要求某慶典日前竣工,否則公司要支付合同總價10%違約金。甲方邊提供圖紙,我公司邊施工。由于施工圖紙不能及時提供、甚至不時修改調(diào)整,施工人員常常處在停工、怠工中,我公司應(yīng)該怎么辦?
第四單元 建設(shè)工程成本控制與風(fēng)險應(yīng)對措施
一、項(xiàng)目成本控制要點(diǎn)和方法
二、項(xiàng)目成本風(fēng)險及控制
(一) 投標(biāo)階段引起的成本風(fēng)險及控制
1、 投標(biāo)文件編制風(fēng)險
2、 商務(wù)和施組部分編制引起的成本風(fēng)險
3、 應(yīng)對策略
【案例】案例、我公司中標(biāo)的合同價低于成本價怎么辦?
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司中標(biāo)承建了某市城市環(huán)路項(xiàng)目的一個標(biāo)段,項(xiàng)目建設(shè)過程中,我司墊付了大量的款項(xiàng),現(xiàn)工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,但按照工程量核算,我公司中標(biāo)價格明顯低于該工程的成本價,現(xiàn)我公司虧損巨大。請問對此問題我們該怎么辦?
(二) 施工階段引起的成本風(fēng)險及風(fēng)險控制
1、“人”是生產(chǎn)要素中最活躍的
2、 材料、成本風(fēng)險
3、 設(shè)備成本風(fēng)險
4、項(xiàng)目成本控制措施、控制技術(shù)
5、成本風(fēng)險控制策略
【案例】:1、不平衡報(bào)價策略
【案例】:2、承包商工程變更處理策略
【案例】:3、指令性變更案例
6、承包商索賠在各階段管理
7、現(xiàn)場簽證管理
【案例】:何針對工程師的口頭指令索賠失???
第五單元 建設(shè)工程進(jìn)度控制與風(fēng)險應(yīng)對措施
一、《合同示范文本》:建設(shè)工程合同的有關(guān)工期規(guī)定
二、工期風(fēng)險管理
(一)注意開工日期
(二)注意竣工日期
(三)應(yīng)對控制措施
【案例】:工期被拖太久,承包人如何減少損失?
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司中標(biāo)承建了某市項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)過程中,公司墊付了大量的款項(xiàng)。發(fā)包人不但拖欠工程款,且因業(yè)主原因使工期一再拖延。公司的中標(biāo)價格較低,現(xiàn)公司虧損巨大。請問對此問題我們該怎么辦?
【案例】:工期策劃、保障措施
三、項(xiàng)目進(jìn)度控制過程
(一)項(xiàng)目施工進(jìn)度事前控制
(二)項(xiàng)目施工進(jìn)度事中控制
(三)項(xiàng)目施工進(jìn)度事后控制內(nèi)容
第六單元 建設(shè)工程質(zhì)量控制與風(fēng)險應(yīng)對措施
一、工程質(zhì)量管理及風(fēng)險控制
(一)發(fā)包人的質(zhì)量風(fēng)險:
(二)承包單位質(zhì)量風(fēng)險
(三)工程質(zhì)量管理及風(fēng)險控制
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險
2、隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收,擅自隱蔽及繼續(xù)施工風(fēng)險
3、質(zhì)量違約責(zé)任風(fēng)險
4、質(zhì)量保修風(fēng)險
課程討論:
1、如何理解工程質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的?
2、質(zhì)量控制依據(jù)?
3、保修期的規(guī)定?
4、質(zhì)保金的返還問題?
【案例】:發(fā)包人未通知我公司保修而扣除保修金怎么辦?
【實(shí)務(wù)咨詢】我公司承包施工了一物流園的倉庫,工程結(jié)束后,尚留存150萬元左右的質(zhì)量保證金未付,近期約定的支付質(zhì)保金的兩年期限屆滿了,我公司要求發(fā)包人支付質(zhì)保金,但發(fā)包人說我公司施工的工程屋面漏水,通知我公司維修,我公司沒來,所以請其他施工單位維修花費(fèi)100余萬元,現(xiàn)只愿意支付剩余部分的質(zhì)保金。請問我公司該怎么辦?
二、施工質(zhì)量控制過程
1、施工準(zhǔn)備質(zhì)量
2、施工過程質(zhì)量
3、施工驗(yàn)收質(zhì)量
【案例】在建電視塔大風(fēng)中攔腰折斷
第七單元 建設(shè)工程安全管理與風(fēng)險控制
【案例1】:工程安全沒有愚人節(jié)!!!別讓工人流汗又流血!
【案例2】:X市政工程公司事故
一、當(dāng)前安全形勢及要求
1、住建部 | 2018年安全生產(chǎn)工作管理要點(diǎn)
2、住建部關(guān)于2017年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析,警惕安全事故的高發(fā)!
3、住建部提出"隱患就是事故理念",安全違法處罰力度再升級!
4、安全生產(chǎn)要算好四筆帳
二、規(guī)避風(fēng)險,強(qiáng)化安全防范與控制的措施
1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和考核工作
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高安全意識和防護(hù)技能
4、 加大企業(yè)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)投入,加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施。
5、加強(qiáng)施工安全檢查
6、加強(qiáng)重大危險源工程安全監(jiān)督管理,做好事故的預(yù)防與處理
7、建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金,保證安全生產(chǎn)必要投入
第八單元 當(dāng)前形勢下項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險及控制
課程總結(jié): 對施工企業(yè)建立風(fēng)險防御體系的總體建議
工程項(xiàng)目風(fēng)險管理培訓(xùn)
轉(zhuǎn)載:http://www.nywlwx.com/gkk_detail/41399.html