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中國企業(yè)培訓(xùn)講師
國企改革的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對策
 
講師:宋承敏 瀏覽次數(shù):2552

課程描述INTRODUCTION

· 高層管理者

培訓(xùn)講師:宋承敏    課程價格:¥元/人    培訓(xùn)天數(shù):2天   

日程安排SCHEDULE



課程大綱Syllabus

國企改革

一、國企改革的原因
1、國有企業(yè)屬于全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。改革開放以來,國有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展,總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合,運行質(zhì)量和效益明顯提升,在國際國內(nèi)市場競爭中涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強(qiáng)我國綜合實力作出了重大貢獻(xiàn),國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍總體上是好的,廣大職工付出了不懈努力,成就是突出的。

2、但也要看到,國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題,一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率需進(jìn)一步提高;一些企業(yè)管理混亂,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題突出,企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實、作用被弱化。

3、面向未來,國有企業(yè)面臨日益激烈的國際競爭和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。在推動我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中,國有企業(yè)肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。
要認(rèn)真貫徹落實黨*、*戰(zhàn)略決策,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革,切實破除體制機(jī)制障礙,堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。

二、方向
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹*總書記系列重要講話精神,堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢,以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,防止國有資產(chǎn)流失,全面推進(jìn)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻(xiàn)。

三、基本原則
1、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。這是深化國有企業(yè)改革必須把握的根本要求。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,積極促進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、互相融合,推動各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

2、堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。這是深化國有企業(yè)改革必須遵循的基本規(guī)律。國有企業(yè)改革要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,堅持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅持激勵機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合,促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè),要成為自覺履行社會責(zé)任的表率。

3、堅持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合。這是深化國有企業(yè)改革必須把握的重要關(guān)系。增強(qiáng)活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求,加強(qiáng)監(jiān)管是搞好國有企業(yè)的重要保障,要切實做到兩者的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),依法落實企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場競爭力。進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,切實防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。

4、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。這是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。要貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持全心全意依靠工人階級,維護(hù)職工合法權(quán)益,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支撐。

5、堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。這是深化國有企業(yè)改革必須采用的科學(xué)方法。要正確處理推進(jìn)改革和堅持法治的關(guān)系,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理搞好頂層設(shè)計和尊重基層首創(chuàng)精神的關(guān)系,突出問題導(dǎo)向,堅持分類推進(jìn),把握好改革的次序、節(jié)奏、力度,確保改革扎實推進(jìn)、務(wù)求實效。

四、主要目標(biāo)
到2020年,在國有企業(yè)改革首要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制,國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,
培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。
——國有企業(yè)公司制改革基本完成,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)取得積極進(jìn)展,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化機(jī)制更加完善。
——國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化,監(jiān)管的科學(xué)性、針對性、有效性進(jìn)一步提高,經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實。
——國有資本配置效率顯著提高,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主導(dǎo)作用有效發(fā)揮,國有企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力、保護(hù)資源環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級、履行社會責(zé)任中的引領(lǐng)和表率作用充分發(fā)揮。
——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善,國有企業(yè)黨組住在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。

五、完善現(xiàn)代企業(yè)制度
1、推進(jìn)公司制股份制改革。加大集團(tuán)層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化,大力推動國有企業(yè)改制上市,創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。根據(jù)不同企業(yè)的功能定位,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例,形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營機(jī)制。
允許將部分國有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股,在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國家特殊管理股制度。

2、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。重點是推進(jìn)董事會建設(shè),建立健全權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權(quán)行為,充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的政治核心作用,切實解決一些企業(yè)董事會形同虛設(shè)、
“一把手”說了算的問題,實現(xiàn)規(guī)范的公司治理。要切實落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利,保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán),法無授權(quán)任何政府部門和機(jī)構(gòu)不得干預(yù)。加強(qiáng)董事會內(nèi)部的制衡約束,國有獨資、全資公司的董事會和監(jiān)事會均應(yīng)有職工代表,董事會外部董事應(yīng)占多數(shù),落實一人一票表決制度,董事對董事會決議承擔(dān)責(zé)任。
改進(jìn)董事會和董事評價辦法,強(qiáng)化對董事的考核評價和管理,對重大決策失誤負(fù)有直接責(zé)任的要及時調(diào)整或解聘,并依法追究責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)外部董事隊伍建設(shè),拓寬來源渠道。

3、建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度。堅持黨管干部原則與董事會依法產(chǎn)生、董事會依法選擇經(jīng)營管理著、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新有效實現(xiàn)形式。上級黨組織和國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,廣開推薦渠道,依規(guī)考察提名,嚴(yán)格履行選用程序。根據(jù)不同企業(yè)類別和層級,實行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,合理增加市場化選聘比例,加快建立退出機(jī)制。推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核。

4、實行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度。企業(yè)內(nèi)部的薪酬分配權(quán)勢企業(yè)的法定權(quán)利,由企業(yè)依法依規(guī)自主決定,完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機(jī)制。建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。
推進(jìn)全員績效考核,以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)評價不同崗位員工的貢獻(xiàn),合理拉開收入分配差距,切實做到收入能增能減和獎懲分明,充分調(diào)動廣大職工積極性。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
對黨*、*和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵機(jī)制。健全與激勵機(jī)制相對稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出,嚴(yán)禁將公款用于個人支出。

5、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度,對特殊管理人員可以通過委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦等方式,拓寬選人用人視野和渠道。建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度,切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,依法規(guī)范企業(yè)各類用工管理,建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,真正形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出的合理流動機(jī)制。
對黨*、*和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵機(jī)制。健全與激勵機(jī)制相對稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出,嚴(yán)禁將公款用于個人支出。

六、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
1、推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。以促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率,實現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展為目標(biāo),穩(wěn)妥推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對通過實行股份制、上市等途徑已經(jīng)實行混合所有制的國有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運行效率上下功夫;
對于適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國有企業(yè),要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時間表,成熟一個推進(jìn)一個。改革要依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、公開公正,切實保護(hù)混合所有制企業(yè)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,杜絕國有資產(chǎn)流失。

2、引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股企業(yè)上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理。實行同股同權(quán),切實維護(hù)各類股東合法權(quán)益。在石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目。依照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和相關(guān)安全審查規(guī)定,完善外資安全審查工作機(jī)制。開展多類型政府和社會資本合作試點,逐步推廣政府和社會資本合作模式。

3、鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用,通過市場化方式,以公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點領(lǐng)域,對發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強(qiáng)的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投。鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式,與非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。

4、探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。堅持試點先行,在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn),通過實行員工持股建立激勵約束長效機(jī)制。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點,支持對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。
員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。完善相關(guān)政策,健全審核程序,規(guī)范操作流程,嚴(yán)格資產(chǎn)評估,建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,確保員工持股公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作,防止利益輸送。

七、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失
1、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,明確監(jiān)事會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視以及法律、財務(wù)等部門的監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。建立審計部門向董事會負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
落實企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會對懂事、經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)總法律顧問在經(jīng)營管理中的法律審核把關(guān)作用,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理。集團(tuán)公司要依法依規(guī)、盡職盡責(zé)加強(qiáng)對子企業(yè)的管理和監(jiān)督。大力推進(jìn)廠務(wù)公開,健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,加強(qiáng)企業(yè)職工民主監(jiān)督。

2、建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化出資人監(jiān)督,加快國有企業(yè)行為規(guī)范法律法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督,規(guī)范操作流程,強(qiáng)化專業(yè)檢查,開展總會計師由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)委派的試點。加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會制度,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化與有關(guān)專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)作,加強(qiáng)當(dāng)期和事中監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督成果運用,建立健全核查、移交和整改機(jī)制。健全國有資本審計監(jiān)督體系和制度,實行企業(yè)國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋,建立對企業(yè)國有資本的經(jīng)常性審計制度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視工作,強(qiáng)化對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、行使權(quán)力等的監(jiān)督,加大大案要案查處力度,狠抓對存在問題的整改落實。
整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會商機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式,共享資源,減少重復(fù)檢查,提高監(jiān)督效能。建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制,形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。
實施信息公開加強(qiáng)社會監(jiān)督。完善國有資產(chǎn)和國有企業(yè)信息公開制度,設(shè)立統(tǒng)一的信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺,依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確披露國有資本整體運營和監(jiān)督、國有企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息,建設(shè)陽光國企。認(rèn)真處理人民群眾關(guān)于國有資產(chǎn)流失等問題的來信、來訪和檢舉,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產(chǎn)運營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,建立和完善重大決策評估、決策事項履職記錄、決策過錯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等配套制度,嚴(yán)厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)和逃廢金融債務(wù)的行為。
建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,對企業(yè)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任,視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

國企改革


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