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銀行適用民事訴訟法及解釋

[課程大綱]
第一部分  新《民事訴訟法》的顯著特征 
一、確立誠信原則  
二、深化法律監(jiān)督 
三、提高訴訟效益

第二部分  與商業(yè)銀行業(yè)務相關的修訂內(nèi)容 
一、新設訴訟制度 
1.小額訴訟
2.公益訴訟
二、完善訴訟程序 
1.擴大協(xié)議管轄適用范圍
2.明確擔保物權實現(xiàn)程序
3.修正保全制度
一是引入行為保全制度，
二是增加仲裁可直接申請訴前保全、明確訴前保全申請法院的內(nèi)容。 
三是延長了訴前保全時限  
4.變更申請再審規(guī)定
三、強化訴訟執(zhí)行 
1.規(guī)范執(zhí)行通知
2.打擊執(zhí)行欺詐
3.重罰拒不協(xié)助執(zhí)行  
四、進一步保障第三人的權利   
五、實現(xiàn)擔保物權的新途徑  

第三部分  銀行適用《民事訴訟法及其司法解釋》應注意的問題
一、協(xié)助法院查凍扣的責任加大
1．新增了法院可以責令協(xié)助義務主體履行協(xié)助義務，并予以罰款的情形。
2．明確了對銀行存款，法院可以不先予凍結(jié)，而直接予以扣劃。
3．法院凍結(jié)銀行存款的期限由6個月修改為1年，且續(xù)凍的最長期限無原來的二分之一的限制。
二、保證金或者質(zhì)押存單有被直接扣劃的風險
三、實現(xiàn)擔保物權的程序，是否真正便利和有效，還有待觀察
1．同一財產(chǎn)上設立多個擔保物權的，申請實現(xiàn)擔保物權將不分登記的先后順序。
2．申請實現(xiàn)擔保物權提交資料中必須有擔保財產(chǎn)現(xiàn)狀的說明。
3．商業(yè)銀行在申請實現(xiàn)擔保物權后，也可以根據(jù)實際情況選擇是否向法院提出擔保財產(chǎn)的保全申請。
4.法院作出準許拍賣裁定后，抵押人仍有權自收到裁定之日起十五日內(nèi)提出異議。
5.取得拍賣裁定后，不論標的金額多高，也仍只能向抵押物所在地的基層法院申請執(zhí)行。
四、雖是抵押物，也可能被案外人異議拖延拍賣。
五、抵押物的協(xié)議抵債，有所解禁
六、銀行不愿抵債的，可以申請“強制管理”，但尚無操作細則
七、查封期限須加強管理，嚴防逾期失權
1．續(xù)行查封應當首先由申請執(zhí)行人提出申請，雖然法院可以依職權。
2.司法解釋延長了對各類財產(chǎn)的查封期限
八、終結(jié)本次執(zhí)行程序正式“入律”，可能為核銷不良債權提供依據(jù)
九、正確理解和運用管轄新規(guī)
1.明確了關于不動產(chǎn)糾紛的專屬管轄問題。
2.明確了經(jīng)營者應注意規(guī)范運用協(xié)議管轄。
十、依法選擇適當?shù)脑V訟主體
1.明確了未經(jīng)清算即被注銷企業(yè)法人的訴訟主體資格。
2.明確了保證合同糾紛的被告主體資格。
十一、關注證據(jù)審查和運用的有關規(guī)定
十二、關注再審程序的有關新規(guī)定
十三、關注執(zhí)行中的破產(chǎn)轉(zhuǎn)化程序
1.積極申請在他案中參與分配
2.破產(chǎn)法院與執(zhí)行法院可能分屬不同法院，案件的移交、法院的審查等銜接程序又要經(jīng)歷一段時間，原執(zhí)行程序的節(jié)奏被打破。
3.如果商業(yè)銀行在執(zhí)行程序中是首輪查封人，則首輪查封法院在程序法上的優(yōu)先處分權的優(yōu)勢將不復存在。
4.在破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)財產(chǎn)需優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和公益?zhèn)鶆?，以及具有法定的特殊?yōu)先權債務以后，才開始清償其他債權。
十四、充分利用“失信被執(zhí)行人名單制度”
十五、財產(chǎn)保全錯誤的常見風險
1.案件證據(jù)存在明顯瑕疵。
2.一審法院受理案件后，以補充證據(jù)為由申請撤訴后再次起訴，但是最終敗訴。
3.申請人一審敗訴，相應財產(chǎn)保全被解除，但因與被申請人另有他案爭議，遂申請他案中增加財產(chǎn)保全標的，在他案中存在超額保全之主觀過錯。
4.一審敗訴，申請人仍就繼續(xù)上訴，經(jīng)終審審理、判決申請人敗訴。
5.惡意訴訟、虛假訴訟。
6.申請財產(chǎn)保全對象錯誤
7.申請財產(chǎn)保全超標的
十六、商業(yè)銀行申請實現(xiàn)擔保物權應注意的問題
1.實現(xiàn)擔保物權程序與訴訟程序缺乏銜接機制
2.實現(xiàn)擔保物權程序無法要求保證人承擔責任
3.被申請人能否提管轄權異議尚未明確
4.申請人的律師費損失是否屬于優(yōu)先受償范圍存有爭議
5.是否適用公告程序不明確
6.擔保物有多個且所在地不同時，申請實現(xiàn)擔保物權可能并不便捷
7.辦理了強制執(zhí)行效力公證的抵押合同等能否申請實現(xiàn)擔保物權不明確
8.裁定缺乏既判力，程序性成本進一步增加
9.商業(yè)銀行可有選擇地向法院申請實現(xiàn)擔保物權
10.銀行申請實現(xiàn)擔保物權應重點注意案件是否具有“實質(zhì)性爭議”

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