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項(xiàng)目申報培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象
各級發(fā)改、財政、教育、科技、司法、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林草、文旅、衛(wèi)健、能源等政府職能部門工作人員；城投類平臺公司、污水垃圾處理、供水供氣供熱、倉儲物流、新能源、環(huán)境保護(hù)及建筑施工等行業(yè)企業(yè)人員；銀行、證券、基金、信托、保險等金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員。

培訓(xùn)收益
（一）了解當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢；
（二）學(xué)習(xí)并理解近期基建、投融資相關(guān)文件精神；
（三）學(xué)習(xí)地方專項(xiàng)債申報與管理；
（四）學(xué)習(xí)REITs 的申報包裝和項(xiàng)目篩選；
（五）學(xué)習(xí)各地項(xiàng)目謀劃經(jīng)典案例。

培訓(xùn)內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)設(shè)施REITs操作實(shí)務(wù)
1.基礎(chǔ)設(shè)施REITs政策梳理
（1）基建REITs的推行與試點(diǎn)；
（2）基本政策框架與目標(biāo)資產(chǎn)；
（3）基建REITs與基建類REITs概述；
（4）基建REITs盤活資產(chǎn)的適用框架。
2.基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的申報
（1）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的申報要求和項(xiàng)目篩選；
（2）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的試點(diǎn)路徑；
（3）基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 的合規(guī)、收益要求及存在的問題。 
3.基礎(chǔ)設(shè)施類 REITs 操作指引
（1）基建類REITs的適用領(lǐng)域及融資優(yōu)勢；
（2）基建類REITs的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計；
（3）基建類REITs的發(fā)行價格、推動要點(diǎn)及基本流程；
（4）基建類REITs的典型案例；
（5）基建類REITs的未來發(fā)展。
4.基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 與市場化模式
（1）基建REITs推動基建市場化；
（2）基建REITs與PPP模式、特許經(jīng)營模式；
（3）隱性債務(wù)背景下的合規(guī)要求；
（4）基于基建REITs推動城投轉(zhuǎn)型的框架；
（5）如何用好基建REITs降低債務(wù)率。
5.基建存量資產(chǎn)的其他盤活模式
（1）TOT模式及案例；
（2）ROT模式及案例；
（3）REITs在盤活存量資產(chǎn)應(yīng)用及案例；
（4）ABS與應(yīng)收賬款保理；
（5）股權(quán)投資基金。
（二）地方專項(xiàng)債申報與管理
1.地方專項(xiàng)債*政策解讀；
2.哪些項(xiàng)目適合申報專項(xiàng)債券；
3.“項(xiàng)目收益自平衡”的基本要求；
4.專項(xiàng)債券項(xiàng)目的配套融資；
5.專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金；
6.專項(xiàng)債申報實(shí)務(wù)工作解析；
7.專項(xiàng)債項(xiàng)目的風(fēng)險管理與績效評價。
（三）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目謀劃與風(fēng)險控制
1.平臺公司進(jìn)行城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)基本要素概述
（1）實(shí)施區(qū)域項(xiàng)目基本原則；
（2）國家層面對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)邊界設(shè)定；
（3）商業(yè)合資、合伙與合作的區(qū)別；
（4）地方政府在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中權(quán)力的邊界；
（5）政府與社會資本商業(yè)模式選擇的原則；
（6）政府與社會資本合作數(shù)學(xué)模型構(gòu)建分析；
（7）*政府推廣城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)初衷解讀；
（8）市場化在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的地位。
2.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中主體識別
（1）SPV公司基本特點(diǎn)與作用；
（2）社會資本各方與SPV公司之間的關(guān)系；
（3）政府入股SPV公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中權(quán)利的邊界；
（4）政府不入股SPV公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中權(quán)利的邊界；
（5）發(fā)改系在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中政策適用；
（6）財政系對政府在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中權(quán)力/權(quán)利的制約；
（7）財政系與銀行系在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)具體項(xiàng)目實(shí)施中的作用；
（8）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目投資商與承建商角色競合責(zé)任辨析。
3.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中風(fēng)險管控機(jī)制與方法
（1）項(xiàng)目風(fēng)險分類；
（2）項(xiàng)目風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對相關(guān)工具與方法；
（3）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制操作流程；
（4）風(fēng)險控制可靠性驗(yàn)證；
（5）項(xiàng)目風(fēng)險與操作環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。
4.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中合規(guī)性邊界
（1）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施基本運(yùn)作流程；
（2）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目土地利用方式；
（3）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目地方政府投入資金籌措方式；
（4）《政府投資條例》對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目范圍的界定；
（5）政府債在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中的作用；
（6）國家對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目設(shè)定之紅線；
（7）違法違規(guī)城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)認(rèn)定及后果處理；
（8）“先上車、后買票”城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目合法性救濟(jì)路徑；
（9）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目在國家事業(yè)單位改制中的運(yùn)用。
5.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中風(fēng)險分配機(jī)制
（1）風(fēng)險分配原則；
（2）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目各子項(xiàng)目分類依據(jù)；
（3）準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助承擔(dān)機(jī)理與主體；
（4）準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報”之區(qū)別；
（5）數(shù)學(xué)模型下的準(zhǔn)公共產(chǎn)品缺口補(bǔ)助機(jī)制與“固定回報”辨析；
（6）“固定回報”下的城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目整改路徑。
（四）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)模式搭建與融資創(chuàng)新實(shí)務(wù)
1.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中商業(yè)模式搭建
（1）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目與BOT之區(qū)別；
（2）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目與PPP項(xiàng)目之區(qū)別；
（3）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目與政府采購之區(qū)別；
（4）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目與特色小鎮(zhèn)之區(qū)別；
（5）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目與新型城鎮(zhèn)化之區(qū)別；
（6）項(xiàng)目資金自平衡要素構(gòu)建；
（7）財政、發(fā)改政策選擇適用基本原則。
2.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中交易架構(gòu)設(shè)計
（1）交易結(jié)構(gòu)搭建過程中實(shí)施方案商業(yè)性驗(yàn)證；
（2）交易結(jié)構(gòu)搭建過程中運(yùn)營商專業(yè)性驗(yàn)證；
（3）交易結(jié)構(gòu)搭建過程中EPC總包方設(shè)計施工能力驗(yàn)證；
（4）交易結(jié)構(gòu)搭建過程中政府方支付能力驗(yàn)證；
（5）交易架構(gòu)要素變更交易架構(gòu)平衡校準(zhǔn)機(jī)制；
（6）項(xiàng)目現(xiàn)金流在交易架構(gòu)搭建中的價值。
3.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中項(xiàng)目投資回報構(gòu)建
（1）項(xiàng)目投資類型與回報方式；
（2）政府項(xiàng)目投資路徑選擇；
（3）項(xiàng)目方式的選擇對地方政府GDP增長貢獻(xiàn)差異分析；
（4）項(xiàng)目對現(xiàn)金流門檻值要求；
（5）《預(yù)算法》對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目政府支付責(zé)任的制約；
（6）《政府投資條例》對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目投資之制約；
（7）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流挖掘分析；
（8）當(dāng)下社會資本投資城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目策略制定準(zhǔn)則。
4.平臺公司在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)中融資創(chuàng)新模式
（1）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)融資與債權(quán)融資之區(qū)別；
（2）城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目對股權(quán)融資之限定；
（3）《民法典》對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目融資中的支持；
（4）金融機(jī)構(gòu)對城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目審貸兩準(zhǔn)則；
（5）基金在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中的運(yùn)用；
（6）“債”+“貸”在城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目中的運(yùn)用實(shí)務(wù)。

項(xiàng)目申報培訓(xùn)班