課程描述INTRODUCTION
園區(qū)開發(fā)
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
園區(qū)開發(fā)
一、培訓內(nèi)容
模塊一、“十四五”地方政府投融資模式的重構與投融資新邏輯
(一)政府投融資模式重構三步奏解讀
1、政府融資平臺公司職能的重新定位
2、地方投融資交易結(jié)構的轉(zhuǎn)變
3、提供基建及公共服務市場化模式的轉(zhuǎn)變方式
(二)新基建與政府投融資新理念
1、區(qū)分隱性債務和市場化融資
2、區(qū)分政府投資項目和企業(yè)投資項目
3、規(guī)劃有經(jīng)營收入的項目(自求平衡與資源補償)
4、授權開發(fā)+做大做強平臺公司
5、合規(guī)安排政府資金的多種使用方式
6、土地最終產(chǎn)出與項目包裝的緊密結(jié)合
7、大基建時代的綜合平衡
模塊二、片區(qū)綜合開發(fā)項目投融資實務要點分析及案例分享
1、土地儲備業(yè)務的流程及合規(guī)性要求
2、平臺公司與社會資本方如何合規(guī)介入土儲業(yè)務?
3、政府購買拆遷安置服務是否包括征拆補償資金
4、土地儲備項目政府采購工程和服務能否融資?
5、土地出讓金返還模式是否可行,土地出讓金可否融資
6、土地出讓金如何合規(guī)用于片區(qū)開發(fā)項目,建設時序、土地供應及預算如何銜接?
7、什么是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)?產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目有哪些開發(fā)模式
8、土地儲備項目與片區(qū)綜合開發(fā)項目的聯(lián)系與區(qū)別
9、政府授權企業(yè)做片區(qū)綜合開發(fā)的授權范圍如何界定及其依據(jù)
10、“管委會+平臺”模式中管委會與平臺公司的核心權責界定及操作模式要點解析
11、生地熟地毛地凈地的區(qū)別
12、不經(jīng)過招拍掛而獲得土地使用權的政策要求
13、政府同時授權一二級開發(fā)的條件與政策依據(jù)
14、如何分析片區(qū)項目的可融資性?
15、專項債解決土儲資金的模式與要點
16、以房地產(chǎn)租售為主要產(chǎn)出的片區(qū)項目如何融資?
17、以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主要產(chǎn)出的片區(qū)項目如何融資?
18、以土地出讓金為主要產(chǎn)出的項目如何融資?
19、從便于融資的角度應該如何規(guī)劃片區(qū)項目或相應的個子項
20、如何實現(xiàn)土地開發(fā)一二級收入聯(lián)動
模塊三、土地儲備開發(fā)主流模式解析
1、傳統(tǒng)模式
2、委托代建+采購工程、采購服務模式
3、做地模式
4、二級贖買一級模式
5、反向委托(或反向購買)模式
模塊四、片區(qū)綜合開發(fā)政策聯(lián)動自平衡模式
1、城市更新模式
2、TOD模式
3、EOD模式
4、M0新型產(chǎn)業(yè)模式
5、礦山生態(tài)修復自平衡模式
6、砂石資源自平衡模式
7、“先招后拍”模式
模塊五、片區(qū)綜合開發(fā)操作聯(lián)動自平衡模式(產(chǎn)業(yè)勾地)
1、設條件拿地
2、帶方案拿地
3、前置資格審查
4、點狀供地
5、批量供地
模塊六、片區(qū)綜合開發(fā)結(jié)構化合作運作模式
(一)“政府授權+城市合伙人+EPC”模式在片區(qū)綜合開發(fā)應用及案例分析
1、政府授權(ABO)與PPP、特許經(jīng)營甄別
2、政府授權(ABO)合規(guī)性分析
3、政府授權(ABO)模式中A對平臺公司如何操作,是否需要招標?
4、政府授權模式做大做強地方平臺公司的操作要點
5、40號文后ABO常見的違規(guī)與整改方式及案例
6、政府授權(ABO)市場化融資運用要點及案例
7、政府授權(ABO)模式政府支付路徑的特殊性及合規(guī)性安排
8、政府授權(ABO)模式如避免政府“固化支出”,如何設置“績效評價”
9、社會資本參與“政府授權+城市合伙人+EPC”模式的合規(guī)要點及分險防范
10、“政府授權+城市合伙人+EPC”模式包含的兩層付費關系,平臺如何與社會資本進行結(jié)算支付
11、“政府授權+城市合伙人+EPC”模式實務案例分享
12、片區(qū)綜合開發(fā)授權模式能否融資,該如何融資?
(二)片區(qū)綜合開發(fā)項目如何實施“投資人+EPC”模式
1、企業(yè)核準備案為何可以應用“投資者+EPC”或“投資合作+EPC”模式?
2、真假“投資人+EPC”模式如何判斷?
3、純公益性項目打包可否用“投資人+EPC”模式?是否為隱性債務?
4、“投資人+EPC”模式下合規(guī)性分析及案例
5、“投資人+EPC”模式下收益來源分析及案例
6、“投資人+EPC”模式下市場化融資運用要點
7、“投資人+EPC”模式下項目資本金籌集模式
8、“投資人+EPC模式”政府補貼怎么補才合規(guī)?
9、央企、國企與地方平臺合作采用“投資人+EPC模式”操作項目的兩類合規(guī)模式分析
10、“投資人+EPC”模式“兩標并一標”解析
11、避免“投資人+EPC”淪為BT模式違規(guī)應注意的問題。
模塊七、城市更新項目投融資模式實務
(一)城市更新項目政策梳理及63號文的應對措施
(二)城市更新項目分類
(三)城市更新項目的操作流程分析
(四)企業(yè)參與城市更新項目的操作模式分析
(五)城市更新項目的收益構成及來源
(六)城市更新項目可采取的投融資模式探討
1、地方政府利用財政資金直接投資模式及案例
2、地方政府配套資金同時發(fā)行城市更新專項債模式及案例
3、地方政府授權下的地方國企ABO模式投資及案例
4、“投資人+EPC”模式的應用
5、政府和社會資本合作模式(PPP模式)的應用及案例
6、置換為單一權利主體的一二級聯(lián)動模式
7、政府與市場合作模式下一二級聯(lián)動模式
8、地方政府+房地產(chǎn)企業(yè)+產(chǎn)權所有者合作模式及案例
9、屬地企業(yè)或居民(村民)自主更新模式
10、項目經(jīng)營性收入不足下多個更新改造項目組合平衡及利用跨區(qū)域資源補償模式平衡的包裝
(七)城市更新相關案例解析
模塊八、EOD模式運作實務
1、EOD模式政策要點及一二批試點項目分析
2、EOD模式6大主要收益來源分析
3、EOD模式下的參與主體分析
4、EOD模式開展的三個階段
5、EOD項目三大落地投融資模式
6、EOD適宜的四大項目領域
7、EOD項目策劃和落地的核心要點
8、EOD模式中的“采購工程”和“購買服務”的問題與操作要點
9、EOD模式相關案例解析
10、 EOD項目融資(核心是一二級聯(lián)動)
模塊九、園區(qū)(片區(qū)開發(fā))運營管理與增值服務策略
1、園區(qū)運營的四大模式分析;
2、園區(qū)運營模式選擇的因素分析;
3、園區(qū)運營方案設計;
4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)運營服務設計;
5、園區(qū)服務的盈利模式分析
(1)園區(qū)服務的盈利模式設計
(2)園區(qū)服務的盈利效益測算
(3)園區(qū)服務的盈利模式實現(xiàn)。
二、師資介紹
發(fā)改委、財政部PPP雙庫專家,節(jié)能環(huán)保專家,區(qū)縣政府投融資專家;以專題講座、案例分析、在線答疑相結(jié)合的形式進行講解。
園區(qū)開發(fā)
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