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采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范管理

一、相關(guān)費(fèi)用  
培訓(xùn)費(fèi) A:2200元/人（含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、專家、線下學(xué)習(xí)名額費(fèi)）；
B:按單位參加 6800元/單位，不限人數(shù)。

二、培訓(xùn)對(duì)象
各省、自治區(qū)、直轄市、區(qū)、縣衛(wèi)生健康委（局）及醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各醫(yī)院、疾控中心、血站等單位的采購(gòu)招標(biāo)、設(shè)備耗材、基建、醫(yī)學(xué)工程、藥劑、后勤總務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、科室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)；各地藥品、醫(yī)療器械集中采購(gòu)中心；各醫(yī)用耗材、器械、藥品制造廠商等有關(guān)單位。

三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展政府采購(gòu)與招標(biāo)政策要點(diǎn)及實(shí)務(wù)操作
1.深化改革背景下政府采購(gòu)制度改革的政策導(dǎo)向；
2.全面規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理及三年專項(xiàng)行動(dòng)情況介紹；
3.三年專項(xiàng)行動(dòng)操作實(shí)務(wù)及檢查案例（工作流程、前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案）；
4.政府采購(gòu)信息發(fā)布管理要求及公告和公示信息格式規(guī)范；
5.《關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》講解及舉例分析；
6.政府采購(gòu)方式的準(zhǔn)確把握及規(guī)范使用；
1)詳解采購(gòu)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)）；
2)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)程序及要點(diǎn)；
3)必須招標(biāo)的情形；如何正確認(rèn)識(shí)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)？
4)如何選擇采購(gòu)方式、評(píng)審方法、定價(jià)方式？
7.采購(gòu)文件編制的要點(diǎn)和案例分析；
8.公立醫(yī)院采購(gòu)制度建立與優(yōu)化要點(diǎn)分析；
（二）政府采購(gòu)需求管理辦法解析與實(shí)務(wù)操作
1.《政府采購(gòu)需求管理辦法》制定的目的、內(nèi)涵；
2.政府采購(gòu)需求管理對(duì)采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)的新要求；
3.確定采購(gòu)需求與開展需求調(diào)查的具體要求和方法；
4.如何根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目要求，科學(xué)合理制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃；
5.采購(gòu)人如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化采購(gòu)需求實(shí)現(xiàn)；
6.采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃審查的工作要求與重點(diǎn)；
（三）小額、零星采購(gòu)及《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》解析與實(shí)務(wù)；
1.框架協(xié)議采購(gòu)方式適用范圍、管理原則及主體責(zé)任；
2.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)與開放式框架協(xié)議采購(gòu)適用情形與區(qū)別；
3.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)選擇入圍供應(yīng)商的評(píng)審規(guī)則；
4.框架協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)的異議、投訴相關(guān)違法行為如何處理？
（四）貨物和服務(wù)采購(gòu)、信息化采購(gòu)實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)和案例分析
（五）醫(yī)用設(shè)備購(gòu)置全過(guò)程管理與實(shí)務(wù)操作
1.設(shè)備購(gòu)置需求如何確定？如何進(jìn)行科學(xué)論證及評(píng)審？
2.設(shè)備（含進(jìn)口設(shè)備）采購(gòu)方式選擇、審批流程及重點(diǎn)把握及風(fēng)險(xiǎn)防范；
3.到貨驗(yàn)收管理及付款標(biāo)準(zhǔn)制定；
4.醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、維修采購(gòu)與合同管理；
（六）運(yùn)營(yíng)管理視角下的醫(yī)用耗材精細(xì)化管理、計(jì)劃與采購(gòu)招標(biāo)；
1.醫(yī)用耗材管理政策重點(diǎn)解讀；
2.高值耗材（介入和植入類）的采購(gòu)和管理；
3.耗材及檢驗(yàn)試劑采購(gòu)執(zhí)行階段的重點(diǎn)把握、合同管理及驗(yàn)收入庫(kù)的問(wèn)題；
4.基于SPD供應(yīng)鏈的醫(yī)用耗材全程化管理模式應(yīng)用；
（七）基建（新改擴(kuò)、裝修、拆除、修繕）項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)法律適用及實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)和案例分析
（八）衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購(gòu)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)
1.醫(yī)院采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)方法及常見審計(jì)問(wèn)題及處理辦法；
2.政府采購(gòu)審計(jì)重點(diǎn)疏理及典型負(fù)面清單；
3.財(cái)政部明令禁止作為政府采購(gòu)評(píng)分項(xiàng)的要素；
（九）公立醫(yī)院采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理
1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗(yàn)收內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；
2.其他（詢問(wèn)、質(zhì)疑、采購(gòu)檔案、采購(gòu)信息公開）事項(xiàng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

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