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各有關(guān)單位：
在今日這個風(fēng)云變幻的建筑市場中，工程造價管控、合同價款糾紛及結(jié)算審計的問題愈發(fā)凸顯。設(shè)計修改、成本飆升、計價爭議、款項糾紛，這些不斷涌現(xiàn)的挑戰(zhàn)正嚴峻考驗著每一個項目參與者的智慧和應(yīng)對策略。如何預(yù)見風(fēng)險、避免損失，并在紛爭出現(xiàn)時迎難而上？行業(yè)新動態(tài)、合同爭議的熱點和難點，以及如何確立一個公正合理的造價，這些都是每個專業(yè)人士必須精通的核心技能。
工程造價，這個建筑行業(yè)永恒的戰(zhàn)場，現(xiàn)正受到前所未有的關(guān)注。從*的預(yù)算編制到嚴格的成本控制，從合同執(zhí)行的細致管理到結(jié)算審計的高效操作，每一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。為了達到預(yù)期的盈利目標，行業(yè)內(nèi)的每一個角色都必須致力于強化造價控制和過程管理的能力。
鑒于此，我中心特決定舉辦“建設(shè)項目全過程造價管控、合同價款糾紛以及結(jié)算審計實務(wù)操作培訓(xùn)”。我們將深入探討當(dāng)前最棘手的造價問題，分享*的市場趨勢，提供實用的解決方案，以幫助各方更好地應(yīng)對工程造價帶來的挑戰(zhàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、課程收益
1.掌握工程造價管控的基本原則與方法：通過介紹工程造價管控的基本原則和方法，幫助各參與方建立科學(xué)的造價控制體系，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益；
2.探討工程計價與結(jié)算糾紛的解決辦法：針對工程計價與結(jié)算糾紛常見的問題，提供解決方案和操作指南，幫助各參與方在糾紛發(fā)生時能夠迅速有效地解決問題，保障各方的合法權(quán)益；
3.了解工程造價新動態(tài)的解讀與應(yīng)對：分析當(dāng)前工程造價領(lǐng)域的新動態(tài)，探討其對工程建設(shè)的影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，以幫助各參與方更好地適應(yīng)市場變化；
4.處理建設(shè)工程施工合同糾紛的計價與結(jié)算難點問題：針對建設(shè)工程施工合同糾紛中常見的計價與結(jié)算難點問題，提供解決思路和方法，以幫助各參與方更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）招投標階段造價問題
1.不對分包單位進行退場處理，不重新招標的情況下，建設(shè)單位在不違反主合同，材料價差如何調(diào)整？
2.招標范圍遠大于施工圖預(yù)算的范圍，結(jié)算方式也未包含簽證變更及前期費用，如何處理？
3.招標清單漏項的專業(yè)工程暫估價費用，應(yīng)該由哪一方來承擔(dān)?
4.招標清單無品牌要求，投標按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調(diào)差價？
5.招標文件規(guī)定，招標人不對限額清單準確性負責(zé)，限額清單的工程量為中標人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標人承擔(dān)除按合同約定進行調(diào)價外的一切風(fēng)險，如何處理？
6.招標文件是工程總承包，分別簽署施工合同與設(shè)計合同，如何處理？
7.招標文件中技術(shù)參數(shù)要求有誤與現(xiàn)場實際情況不符，如何處理？
8.招標限價與發(fā)包人要求和標準不匹配，如何處理？
9.按定額編制出來的結(jié)算價比投標報價多，怎么合理處理相應(yīng)費用？
10.按舊定額簽訂合同，按新定額結(jié)算，是否違背招標投標法規(guī)定？
11.超概算后，屋面工程，甲方單獨招標，是否存在肢解發(fā)包？
12.工程變更的內(nèi)容可獨立拆分，是否可以走招采程序？
13.基礎(chǔ)單價、費率、組價模式取費基數(shù)？
14.沒有項目特征，沒有單位，招標時按項包干，如何結(jié)算？
15.沒有招投標手續(xù)，施工單位能否主張這部分費用?
16.同一單位工程內(nèi)工程變更，單獨招標，是否構(gòu)成肢解分包？
17.投標人須知、通用條款、專用條款約定不一致，如何處理?
18.圖紙量少于招標量，如何結(jié)算？按總價合同結(jié)算還是按實際完成的圖紙結(jié)算?
19.未列入暫估價的專業(yè)工程，乙方會上報遠高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權(quán)干涉?
20.要求投標人經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，自行考慮的費用，如何處理？
21.因招標策劃有失誤，招標方調(diào)減項目實施內(nèi)容，如何處理？
22.暫估價材料分多次招標，不同次招標的中標價格差別很大，如何處理?
23.總包合同約定勘察資料的準確性和完整性由承包人自行復(fù)核，風(fēng)險由承包人承擔(dān)，如何應(yīng)對？
24.總承包服務(wù)費未發(fā)生，預(yù)算包干費按合同建筑面積計取是否妥當(dāng)？
25.總價合同要考慮總價對應(yīng)的范圍，如何處理？

（二）訂約階段造價問題
1.固定總價合同，后補充協(xié)議該為暫定價，金額與固定總價合同一致，結(jié)算審核能否全部按可調(diào)單價？
2.合同約定，工程變更不調(diào)整價款和工期，如何處理?
3.紅線外內(nèi)容，如何結(jié)算？
4.甲方違約解除合同，已完工程的工程款、未完工程的可得利潤、撤場費用損失，如何處理？
5.結(jié)算審核時，審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計算、重新核對?
6.結(jié)算審計，能否依據(jù)乙方提供的發(fā)票審減？
7.解除協(xié)議后總包單位不停報送解除協(xié)議后產(chǎn)生的大量的租賃費及管理費是否合理?
8.進度款給付的約定，能否用于結(jié)算？
9.勘測設(shè)計圖紙不準確，土方量出現(xiàn)大量偏差，如何處理？
10.簽訂合同前的清標，須要注意的問題？
11.簽證資料與實際情況不符，按簽證計算費用嗎？簽證審計時怎么考慮比較合理?
12.設(shè)計因設(shè)備選型錯誤，造成不能滿足《發(fā)包人要求》，如何處理？
13.施工圖審查期間，材料價格大幅上漲，如何處理？
14.施工許可證未辦理，施工方即進場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
15.是否可以按竣工圖進行結(jié)算?
16.為辦理施工許可證，簽署的空白施工合同，后期雙方對于主要合同條款未達成共識，如何處理？
17.信息價偏高，能否按市場價格進行審定？
18.主材甲供，如何扣除對甲方有利？
19.專業(yè)工程招標后，一直未簽施工合同，材料漲價如何處理？
20.總包單位前期未提出疑問的費用，如何處理？
21.《補充協(xié)議》與合同不一致，如何結(jié)算？
22.不可預(yù)見的相關(guān)費用和風(fēng)險，能否包干？
23.措施費包干屬于招標文件規(guī)定，但合同構(gòu)成內(nèi)并沒有招標文件，對總包單位是否具有約束力？
24.第三方清標后出的價格能否作為結(jié)算依據(jù)？
25.二次搬運、修建臨時便道和舊路拆除費用，如何處理？不能按實施比例進行分攤的理由？

（三）履約階段造價問題
1.部分確實發(fā)生的施工，造價鑒定機構(gòu)可否以施工量無法計量為由，而不予認定相應(yīng)工程價款?
2.措施費的計量單位為項，能否據(jù)實結(jié)算?
3.地勘、建筑面積變化，總投資增加，建安費用如何處理？ 
4.對于價款增加部分工程，應(yīng)如何處理才不違規(guī)?
5.概算定額與實際施工圖有差異增加的費用，如何處理？
6.概算中二類費用，按項計費與按定額計價，超出概算的費用，如何處理？
7.工程量差異，概算價計算有誤，超出概算的費用，如何處理？
8.甲方要求更換材料品牌，如何調(diào)整結(jié)算價?
9.甲方原因已超過兩年未開工，如何處理?
10.甲供材結(jié)算，預(yù)算報價的輔助材料費能否扣減？ 
11. 結(jié)算書只有造價咨詢企業(yè)的公章，沒有造價人員簽字和蓋職業(yè)印章，是否有效?
12.經(jīng)專家認證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
13.據(jù)實結(jié)算，是按實際人工費和機械費做書面簽證，還是按信息價調(diào)整？
14.考慮施工難度，預(yù)算報價比定額高的費用，如何處理？
15.模板和垂直運輸費等招標清單的計量單位為項，能否據(jù)實結(jié)算？
16.人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
17.審計方能否修改預(yù)算單價和合同總價，是否違背EPC合同?
18.受征地影響的施工降效費用，如何處理?
19.雙方對材料數(shù)量的計算標準發(fā)生重大誤解，如何處理？
20.為了搶工期，腳手架用量的增加，能否根據(jù)施工方案調(diào)整?怎樣調(diào)整?
21.現(xiàn)有定額內(nèi)無環(huán)氧地坪、凈化墻板、凈化天棚等定額子目，如何結(jié)算？
22.項目可研編制時間與實際施工時間間隔太久，超出概算的應(yīng)對措施?
23.一次性投入的臨建措施費，如何結(jié)算？
24.預(yù)算清單存在錯項、漏項，如何處理？
25.政策性人工費用調(diào)整，如何處理？

（四）結(jié)算階段造價問題
1.材料調(diào)價差的風(fēng)險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調(diào)差材料的數(shù)量計算方式？價格調(diào)整方式？調(diào)差稅金計取方式？
2.承包人能否主張調(diào)整嚴重虧損的土方開挖及外運單價?
3.單價項目按總價處理，是否屬于計價方式的錯誤，能否據(jù)實調(diào)整？
4.地勘報告出現(xiàn)錯誤時，如何調(diào)整預(yù)算清單中相關(guān)的項目特征？
5.對于管理費用的索賠，承包人應(yīng)提供什么依據(jù)做費用核定的支撐?
6.二次深化設(shè)計費用，如何處理？
7.風(fēng)險范圍能否包括設(shè)計變更？
8.工程大部分是在新定額發(fā)布之后完成，人工費、定額附材及機械費等，如何調(diào)整？
9.工程已驗收合格，實際做法與原設(shè)計做法有偏差，執(zhí)行原投標單價嗎？
10.甲方適用免責(zé)條款無效的情況？
11.甲方原因停工，乙方能獲得什么賠償？臨建建設(shè)索賠依據(jù)？
12.甲供材扣除，是否算損耗量？
13.結(jié)算單價應(yīng)在招標控制價120%內(nèi)，合理嗎？
14.靜載試驗、鉆芯取樣檢測費用由哪方承擔(dān)？
15.設(shè)計變更，認質(zhì)核價，采用變更估價相似原則，還是重新組價原則？
16.設(shè)計變更合同約定參照地方計價依據(jù)，但按定額套取的價格明顯低于市場價，可以按市場價結(jié)算嗎?
17.設(shè)計院的施工圖預(yù)算超設(shè)計概算，如何處理?
18.未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量的費用，如何處理？
19.未進行項目特征描述、也未發(fā)相應(yīng)具體方案施工圖措施項目，能否按實際發(fā)生的施工進行調(diào)整?
20.新定額發(fā)布后，主管部門未再針對原定額發(fā)布相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)或辦法，如何處理？
21.已經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位簽字確認的簽證單，審計方認為工程量虛大，如何結(jié)算?
22.隱蔽驗收資料與施工圖不一致，能否據(jù)實計算調(diào)整？
23.優(yōu)化利潤，如何分配處理?
24.政策性風(fēng)險，承包人能否主張停工期間的人工工資、機械租賃、管理費等費用損失?
25.主要材料價格超出合同約定幅度后進行調(diào)差，調(diào)差工程量如何確定?

（五）結(jié)算審計與財評
1.包干紅線范圍內(nèi)，概算漏項，財評評審后，能否調(diào)概？
2.材料調(diào)價差的風(fēng)險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調(diào)差材料的數(shù)量計算方式？價格調(diào)整方式？調(diào)差稅金計取方式？
3.采用費率下浮方式政府投資EPC工程總承包不可突破工程費總價如何認定，如過程中因材料、設(shè)備造價信息單價上漲等原因造成總價突破能否認可?
4.當(dāng)事人約定以行政審計、財政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理。
5.地方政府紅頭文件要求結(jié)算不能超合同價10%問題？
6.符合官方文件的事實，但審計認為付款缺乏契約依據(jù)的情況有哪些？ 
7.概算編制方法，概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法適用條件？概算批復(fù)高于立項估算，結(jié)算超概算如何處理？EPC概算清單限價問題？EPC報預(yù)算，信息價哪期?
8.合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？
9.紅線外內(nèi)容，如何結(jié)算？
10.結(jié)算審計，能否依據(jù)乙方提供的發(fā)票審減？
11.據(jù)實發(fā)生的現(xiàn)場未經(jīng)財評認定可否結(jié)算
12.立項金額做錯，或偏低問題？
13.如采用費率下浮方式政府投資EPC總承包項目財政評審后的現(xiàn)場設(shè)計變更、洽商問題，財評結(jié)果審計結(jié)算過程中什么作用
14.如果已經(jīng)按照造價咨詢機構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項，審計機關(guān)時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？
15.審定預(yù)算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
16.審計方能否修改預(yù)算單價和合同總價，是否違背合同?
17.審計機構(gòu)超越資質(zhì)范圍出具審計報告，審計結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)？
18.審計機關(guān)對發(fā)包人的竣工決算審計結(jié)果對承包人與實際施工人約定的結(jié)算方式的影響？
19.手續(xù)完善的簽證或補充協(xié)議，被審計扣款的情況有哪些？
20.行政審計、財政評審部門明確表示無法進行審計或者無正當(dāng)理由長期未出具審計結(jié)論，當(dāng)事人申請進行司法鑒定的，可以準許。
21.約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定？
22.在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機關(guān)作出的審計結(jié)論或財政評審意見，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。
23.暫估價，配合費、總承包服務(wù)費，計取問題？
24.政府審計結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行？
25.政府投資項目財政評審范圍外的貨物、設(shè)備、軟件的總包采購價格確定方式？

三、培訓(xùn)對象
建設(shè)行政主管部門、工程建設(shè)企業(yè)（工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心、工程造價、招標代理等）總經(jīng)理、總造價顧問、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標投標、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務(wù)相關(guān)的直線經(jīng)理人等。