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國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法

【課程背景】
國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富?？?jī)效考核作為一種有效管理企業(yè)的手段，在評(píng)價(jià)與激勵(lì)員工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要的作用。重視績(jī)效考核、建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，解決績(jī)效考核中的問(wèn)題，使國(guó)有企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)其效益，建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系，對(duì)明確國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)目標(biāo)和責(zé)任、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。
自2003年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立以后，為了實(shí)現(xiàn)以業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為導(dǎo)向推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，國(guó)資委發(fā)布了《*企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，并推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部層層考核體系，至今進(jìn)行了多次修訂完善，如強(qiáng)化“對(duì)標(biāo)”考核、完善“短板”考核，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核，探索自主創(chuàng)新能力考核，加強(qiáng)“節(jié)能減排”考核等。實(shí)踐表明，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度的建立和實(shí)施，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)機(jī)建制，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平、提升可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮了重要作用。
但是，現(xiàn)存國(guó)有企業(yè)的綜合績(jī)效管理、評(píng)價(jià)中也存在著一些問(wèn)題。
（一）績(jī)效考核指標(biāo)的確定不合理
1、許多國(guó)有企業(yè)只是注重主觀非量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)，缺乏客觀可量化指標(biāo)的考核，制定考核指標(biāo)的主觀性較大，沒(méi)有具體詳細(xì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明；
2、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)太粗，與被考核者所從事的工作脫節(jié)；
3、設(shè)計(jì)的太細(xì)，表面看起來(lái)合理、科學(xué)，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中數(shù)據(jù)難以收集，最后馬虎收?qǐng)觯?br /> 4、只考核關(guān)鍵性的指標(biāo)，其他的共性類指標(biāo)往往被忽視。許多企業(yè)的考核者往往是根據(jù)自己的印象及主觀判斷設(shè)計(jì)指標(biāo)，沒(méi)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，盲目的由人力資源管理部門(mén)自制指標(biāo)，指標(biāo)考核體系與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，使績(jī)效考核發(fā)揮不了有效的激勵(lì)約束作用。
（二）績(jī)效考核周期不明確
目前我國(guó)的多數(shù)國(guó)有企業(yè)實(shí)行一年進(jìn)行一次考核，實(shí)際上，不同的績(jī)效考核指標(biāo)需要不同的考核周期。對(duì)于任務(wù)績(jī)效的指標(biāo)，可能需要較短的考核周期，對(duì)于周邊績(jī)效的指標(biāo)，則適合在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核?？己似谶^(guò)長(zhǎng)使得考核者及被考核者對(duì)工作都沒(méi)有了清晰的印象，同時(shí)員工不能及時(shí)改進(jìn)工作，這樣就錯(cuò)過(guò)了幫助員工改進(jìn)工作的*時(shí)機(jī)。
（三）績(jī)效考核過(guò)程中缺乏溝通，沒(méi)有合理利用考核結(jié)果。
很多國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核未能取得成功，最主要的障礙就是沒(méi)有處理好與員工的溝通，得不到真實(shí)的信息反饋，對(duì)考核的結(jié)果沒(méi)有合理的利用。絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)往往是為了考核而考核，不是出于工作的實(shí)際需要，只是作為一項(xiàng)工作來(lái)應(yīng)付檢查，一檢查一堆材料證明自己是做了，年底作為年度材料留存而已，但運(yùn)用基本沒(méi)有，考核結(jié)果既沒(méi)有對(duì)被考核者進(jìn)行及時(shí)有效的反饋，，也沒(méi)有在今后的員工成長(zhǎng)、晉升中加以使用，導(dǎo)致考核的形式化。</p>
（四）績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用形式單一
績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，可以分為外在獎(jiǎng)勵(lì)和內(nèi)在獎(jiǎng)勵(lì)。前者包括工資增長(zhǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)金和其他具有酬勞性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，后者包括員工對(duì)自己的獎(jiǎng)勵(lì)（如成就感）、福利、授予榮譽(yù)稱號(hào)、賦予挑戰(zhàn)性的職責(zé)等。但目前國(guó)企績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用多數(shù)只是與工資和獎(jiǎng)金相掛鉤，形式過(guò)于單一，不能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

【課程收益】
了解新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的運(yùn)行規(guī)律與本質(zhì)，全面掌握規(guī)范性公司、*企業(yè)公司治理模式下應(yīng)該具備的法人治理結(jié)構(gòu)及綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
建設(shè)目標(biāo)明確、堅(jiān)定信心、不動(dòng)搖、不放棄、不折騰，夯實(shí)基礎(chǔ)、不斷提高運(yùn)作水平，造就偉大公司的國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法。全面掌握與控股股東或?qū)嶋H控制人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理與公司的關(guān)系處理
掌握國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法考核體系，企業(yè)三年綜合績(jī)效考核的五大步驟，29 個(gè)知識(shí)點(diǎn)
了解如何做好國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的信息披露工作，全面掌握公司治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范。

【課程對(duì)象】
集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理層、及各子公司主要負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理及管理相關(guān)人員。

【概括】
1、通過(guò)講授公司綜合績(jī)效考核的基本特征與類型，以及公司綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法，培養(yǎng)學(xué)員靈活運(yùn)用對(duì)所涉及的領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用所掌握的理論方法做好分析、改進(jìn)
2、培養(yǎng)學(xué)員對(duì)具體和現(xiàn)實(shí)中公司綜合績(jī)效考核分析邏輯、思路和能力，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、做好公司綜合績(jī)效考核打下良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)操能力。
3、通過(guò)對(duì)*企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解析，培訓(xùn)學(xué)員掌握公司綜合績(jī)效考核建設(shè)的制度體系、權(quán)責(zé)體系、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、決策程序、監(jiān)督考核、溝通管理、工作機(jī)構(gòu)等問(wèn)題
4、通過(guò)培訓(xùn)使學(xué)員掌握基于細(xì)則的評(píng)價(jià)方法、詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程和評(píng)價(jià)過(guò)程，解決本公司綜合績(jī)效考核的具體問(wèn)題。
5、通過(guò)培訓(xùn)，了解、掌握本公司綜合績(jī)效考核工作需要補(bǔ)充、改進(jìn)完善的關(guān)鍵問(wèn)題

【課程大綱】
第一部分   總則
1、績(jī)效考核指標(biāo)
2、績(jī)效考核周期
3、綜合績(jī)效考核分類
4、綜合績(jī)效考核管理機(jī)構(gòu)

第二部分   企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效分類定量評(píng)價(jià)指標(biāo)及定義
對(duì)城市公共服務(wù)類企業(yè),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，重點(diǎn)考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)效率、保障能力和安全生產(chǎn)，兼顧經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和國(guó)有資本保值增值；
對(duì)特殊功能類企業(yè)，在保證合理回報(bào)和國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核戰(zhàn)略任務(wù)和市委、市政府重大專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，兼顧經(jīng)濟(jì)效益；
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。對(duì)戰(zhàn)略支撐企業(yè)，加強(qiáng)發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的考核。

第三部分   經(jīng)營(yíng)類考核制定
考核工具---一級(jí)考核指標(biāo)設(shè)置
1、戰(zhàn)略管理
2、發(fā)展創(chuàng)新
3、經(jīng)營(yíng)決策
4、風(fēng)險(xiǎn)控制
5、基礎(chǔ)管理
6、人力資源
7、行業(yè)影響
8、社會(huì)貢獻(xiàn)、

第四部分  綜合績(jī)效考核結(jié)果評(píng)價(jià)與應(yīng)用
4.1得分與評(píng)價(jià)
4.2評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
4.3指標(biāo)改進(jìn)與完善

第五部分  評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)組織與答疑
5.1會(huì)計(jì)師事務(wù)所的職責(zé)、角色
5.2會(huì)前資料準(zhǔn)備、內(nèi)外溝通、匯報(bào)人、答疑人選擇
5.3董事長(zhǎng)答謝詞

國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)方法