課程描述INTRODUCTION
· 總經(jīng)理· 高層管理者· 中層領(lǐng)導(dǎo)
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
資本運(yùn)作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展課程
課程提綱:
一、是什么:什么是資本運(yùn)作?
——什么是資本運(yùn)作
——城市建設(shè)投資有限公司在通過資本運(yùn)作促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
二、為什么:資本運(yùn)作戰(zhàn)略為什么能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——資本運(yùn)作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要創(chuàng)造出技術(shù)資本、人力資本、智力資本、信息資本,政策的抓手逐漸聚焦到再造資本形成的新引擎。靠誰?只能靠資本運(yùn)作
——地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式老三樣(賣地、發(fā)債、招商引資)現(xiàn)在對于四五線城市,邊際效應(yīng)逐漸遞減
——地方需要新模式、新動力。目前看新動力*可能來自于“地方經(jīng)濟(jì)如何用好資本市場,做好資本運(yùn)作”。
——肥城區(qū)域經(jīng)濟(jì)成績和問題
——肥城資本運(yùn)作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得成績和存在問題
——現(xiàn)狀和學(xué)術(shù)研究表明:市委市政府實施“資本運(yùn)作”戰(zhàn)略促進(jìn)肥城區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策是正確的
——城市建設(shè)投資有限公司在肥城資本運(yùn)作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
三、怎么辦:資本運(yùn)作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例研究
——多個資本運(yùn)作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例研究(從山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、河南、安徽等省選取部分縣市資本運(yùn)作典型案例)
——通過典型案例研究,說明資本運(yùn)作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。政府通過負(fù)債的形式加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是為了促進(jìn)肥城經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一根本目的
——從其他縣域資本運(yùn)作成功案例和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗啟示和借鑒,講解不同地區(qū)經(jīng)驗的可取之處與地區(qū)區(qū)別、縣域區(qū)別
四、怎么辦:當(dāng)前資本運(yùn)作的主要形式及其運(yùn)作流程、注意事項
——當(dāng)前資本運(yùn)作的主要形式(賣地、發(fā)債、招商引資、資產(chǎn)證券化、縣域企業(yè)上市、國有資產(chǎn)資本重組、風(fēng)險投資、股份置換……)
——當(dāng)前資本運(yùn)作相關(guān)形式的運(yùn)作流程
——當(dāng)前資本運(yùn)作的主要形式的注意事項
五、政府如何通過國有企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作,積極發(fā)揮國有資本政治屬性、社會屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的作用
——通過國有企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作,積極發(fā)揮國有資本政治屬性、社會屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的作用
——提高以投融資平臺公司為代表的國有資本投資運(yùn)營主體市場化融資能力和資本運(yùn)作能力
——做實區(qū)縣級平臺公司的企業(yè)主體,做強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提升區(qū)縣級平臺公司的市場化融資能力
——政府應(yīng)結(jié)合本輪資產(chǎn)整合浪潮,給予區(qū)縣級平臺公司政策性、資產(chǎn)性、收入性等多方支持
——整合國有資產(chǎn)資源做強(qiáng)主體
——地方國企資產(chǎn)證券化是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的快車道。國企資產(chǎn)證券化是降低縣級政府負(fù)債率的最簡單辦法。
——推動國有資產(chǎn)資本重組、風(fēng)險投資、股份置換
——推動縣域企業(yè)上市(例如混合所有制)。如果能在短期內(nèi)成就幾家掛牌上市公司,就會形成“龍頭聚集效應(yīng)”,就能打造上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動一批產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展,達(dá)到招商引資目的,更重要的是吸引人才流入,形成“產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)”。有了產(chǎn)業(yè)與人才,有了掛牌上市公司支撐平臺,自然逐步形成區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心,成為經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)
六、怎么干:當(dāng)前形勢下肥城城市建設(shè)投資有限公司如何順利開展資本運(yùn)作
——在《政府投資條例》的框架內(nèi),未來新增政府投資項目將以(準(zhǔn))經(jīng)營性項目為主,對于平臺公司而言同樣是機(jī)遇,平臺公司須盡快轉(zhuǎn)型為市場化運(yùn)作的主體,加快提升自身的造血功能,建立市場化融資體系,主動參與政府性項目投資
——2018年的國發(fā)〔2018〕23號文進(jìn)一步從操作層面指引打造國有資本投資運(yùn)營公司,實現(xiàn)集團(tuán)化、規(guī)范化、專業(yè)化的運(yùn)作。以提升運(yùn)作效率和提高企業(yè)競爭力為出發(fā)點的新一輪國資國企改革為平臺公司轉(zhuǎn)型成帶有特殊目的的一般性國有企業(yè)提供指引,在這樣的背景下,“政府融資平臺”將退出歷史舞臺,平臺公司將作為一個獨立的市場主體進(jìn)一步服務(wù)于地方政府和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——莘縣、兗州、德興、廣豐等多地平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的事實證明,縣區(qū)級的平臺公司通過整合重組和轉(zhuǎn)型發(fā)展后,在支持地方城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入升級、重大項目投資等方面發(fā)揮了重要作用。這些實踐經(jīng)驗,也將為區(qū)縣級平臺公司提供重要參考依據(jù)
——肥城城市建設(shè)投資有限公司如何規(guī)避當(dāng)前發(fā)債收緊形勢,順利進(jìn)行資本運(yùn)作
——目前肥城城市建設(shè)投資有限公司可以采取的資本運(yùn)作方式
——肥城城市建設(shè)投資有限公司如何通過資本運(yùn)作促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展
資本運(yùn)作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展課程
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