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2019年兩會(huì)解讀培訓(xùn)

一、2019年兩會(huì)召開的大背景
（一）國(guó)際大環(huán)境的不利因素
（二）國(guó)內(nèi)面臨的困難和挑戰(zhàn)

二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
（一）2018年主要預(yù)期目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)情況
（二）2019年主要預(yù)期目標(biāo)
（三）今年預(yù)期目標(biāo)的特點(diǎn)
1、多元化目標(biāo)體系
2、目標(biāo)具有一定彈性
3、短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的一致性
4、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有一定挑戰(zhàn)性

三、政府工作報(bào)告核心要義
（一）強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展
（二）深化改革開放
（三）推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
（四）增強(qiáng)市場(chǎng)活力
（五）穩(wěn)為主體基調(diào)
1、保就業(yè)
2、補(bǔ)短板
3、防風(fēng)險(xiǎn)
4、惠民生
5、穩(wěn)預(yù)期

四、政府工作報(bào)告主要看點(diǎn)
（一）改革往市場(chǎng)化方向繼續(xù)推進(jìn)
1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2、“放管服”改革
3、財(cái)稅金融體制改革
4、國(guó)資國(guó)企改革
5、農(nóng)村改革
6、科技體制改革
7、收入分配改革
8、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革
9、教育醫(yī)療改革
10、電力市場(chǎng)化改革
11、收費(fèi)公路制度改革
12、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革
13、國(guó)防和軍隊(duì)改革

（二）全方位、高水平開放力度加大
1、進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域
2、優(yōu)化開放布局
3、繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放
4、更加注重規(guī)則等制度型開放
5、推動(dòng)共建“一帶一路”

（三）激發(fā)市場(chǎng)主體活力
1、加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系
2、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、放開行業(yè)限制
3、加強(qiáng)公正監(jiān)管
4、打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境
5、讓各類市場(chǎng)主體更加活躍
6、大幅度減稅降費(fèi)

（四）主要政策導(dǎo)向
1、財(cái)政政策：更加積極、加力提效
（1）適度提高赤字率
（2）實(shí)施更大規(guī)模的減稅
（3）明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)
（4）確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位
2、貨幣政策：松緊適度、不是大水漫灌
（1）控制M2和社會(huì)融資規(guī)模增速
（2）疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道
（3）保持流動(dòng)性合理充裕
（4）緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴問題
（5）防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
（6）降利率、穩(wěn)匯率

3、就業(yè)政策
（1）首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面
（2）基調(diào)：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策
（3）解決總量和結(jié)構(gòu)性矛盾問題
（4）多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
4、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向
（1）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升
（2）促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（3）未提及中國(guó)制造2025
（4）汽車業(yè)
（5）房地產(chǎn)業(yè)
5、區(qū)域政策
（1）四個(gè)區(qū)域板塊
（2）京津冀協(xié)同發(fā)展
（3）長(zhǎng)三角一體化
（4）粵港澳大灣區(qū)
（5）都市圈城市群

6、消費(fèi)政策
（1）多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收
（2）多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給
（3）大力發(fā)展養(yǎng)老、嬰幼兒看護(hù)服務(wù)業(yè)
（4）穩(wěn)定汽車消費(fèi)
（5）促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)
（6）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
7、投資政策
（1）加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目
（2）落實(shí)民間投資支持政策
8、出口政策
（1）出口市場(chǎng)多元化
（2）擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面
（3）完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策

2019年兩會(huì)解讀培訓(xùn)