離職是指員工因各種原因離開(kāi)單位。員工離職,依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī),一般要獲得一定的補(bǔ)償。但因單位性質(zhì)不同,任職的時(shí)間不同以及離職原因不同,其所獲得補(bǔ)償報(bào)酬的數(shù)額就不同,財(cái)稅處理也就不同。而這些不同,會(huì)給一些財(cái)會(huì)人員帶來(lái)共同的困惑——不清楚如何進(jìn)行財(cái)稅處理。鑒于此,我們想系統(tǒng)探討這個(gè)問(wèn)題。
盡管員工離職的原因很多,但歸結(jié)起來(lái)無(wú)外乎兩種情況:一是年齡到點(diǎn)了正式離退休;二是其他原因的離職。針對(duì)這兩種情況,我們分別介紹其涉及的財(cái)稅問(wèn)題及其處理方法。
1.離退休所獲補(bǔ)償報(bào)酬的財(cái)稅處理
因其離職原因和身份不一樣,離退休職工所獲報(bào)酬的財(cái)稅處理也不一樣。
(1)正式離退休員工所獲報(bào)酬的財(cái)稅處理
正式離退休員工多是我國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)的員工。在既定政策下,員工到點(diǎn)離退休,即可享受規(guī)定的離退休工資并免征其個(gè)人所得稅。其離退休時(shí)有無(wú)其他補(bǔ)償,要視國(guó)家或單位的具體政策而定:若有補(bǔ)償,則應(yīng)并入當(dāng)月工資(離退休最后一個(gè)納稅月)繳納個(gè)人所得稅。因享受離退休工資待遇,這種補(bǔ)償一般來(lái)說(shuō)不會(huì)太多。
對(duì)于高級(jí)專家離退休報(bào)酬的納稅問(wèn)題,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高級(jí)專家延長(zhǎng)離休退休期間取得工資薪金所得有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》財(cái)稅〔2008〕7號(hào)予以明確:延長(zhǎng)離休退休年齡的高級(jí)專家是指:(一)享受國(guó)家發(fā)放的政府特殊津貼的專家、學(xué)者;(二)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士。
高級(jí)專家延長(zhǎng)離休退休期間取得的工資薪金所得,其免征個(gè)人所得稅政策口徑按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)對(duì)高級(jí)專家從其勞動(dòng)人事關(guān)系所在單位取得的,單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向職工統(tǒng)一發(fā)放的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入,視同離休、退休工資,免征個(gè)人所得稅;
(二)除上述第(一)項(xiàng)所述收入以外各種名目的津補(bǔ)貼收入等,以及高級(jí)專家從其勞動(dòng)人事關(guān)系所在單位之外的其他地方取得的培訓(xùn)費(fèi)、講課費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、稿酬等各種收入,依法計(jì)征個(gè)人所得稅。
高級(jí)專家從兩處以上取得應(yīng)稅工資、薪金所得以及具有稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行納稅申報(bào)的其他情形的,應(yīng)在稅法規(guī)定的期限內(nèi)自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
依據(jù)文件精神,高級(jí)專家除從單位取得的工資薪酬等〔2008〕7號(hào)所列免稅收入項(xiàng)目外,其他所得也要納稅;在多處取得報(bào)酬還要按不同的收入項(xiàng)目計(jì)征個(gè)稅,同一項(xiàng)目所得要合并納稅。
(2)提前離退休所獲報(bào)酬的財(cái)稅處理
企業(yè)提前離退休的員工,多會(huì)在離退休時(shí)一次性獲得大額的補(bǔ)償。對(duì)于其納稅計(jì)算問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局2011年第6號(hào)公告《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人提前退休取得補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告》對(duì)此做出最新規(guī)定:
一、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼,不屬于免稅的離退休工資收入,應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
二、個(gè)人因辦理提前退休手續(xù)而取得的一次性補(bǔ)貼收入,應(yīng)按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分?jǐn)傆?jì)算個(gè)人所得稅。計(jì)稅公式:
應(yīng)納稅額={〔(一次性補(bǔ)貼收入÷辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù))-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)〕×適用稅率-速算扣除數(shù)}×提前辦理退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù)
解讀第6號(hào)公告,一定要注意其中的3個(gè)適用范圍:一是單位范圍,該文適用于全部機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位;二是個(gè)人范圍,該文只適用于未達(dá)到法定退休年齡但卻正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人(個(gè)人在未達(dá)到法定退休年齡辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)而不是退休手續(xù)的,以及國(guó)有企業(yè)買(mǎi)斷工齡的職工不適用該公告規(guī)定);三是收入范圍,該文只適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼收入,對(duì)于其他收入則不適用。
例如:2011年11月份,張先生至法定離退休年齡還有1年零6個(gè)月,但因身體方面原因,單位依據(jù)程序批準(zhǔn)其提前退休并按照“統(tǒng)一規(guī)定”一次性補(bǔ)貼90 000元。張先生當(dāng)月領(lǐng)取工資、薪金6 000元,其中包括法定扣除的住房公積金685元、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)515元;單位發(fā)放過(guò)年費(fèi)(包括購(gòu)物券、現(xiàn)金及實(shí)物)價(jià)值5 000元。張先生應(yīng)交納的個(gè)稅計(jì)算如下:
第一步,計(jì)算當(dāng)月收入應(yīng)納個(gè)稅。將6 000元工資、薪金與5 000元過(guò)年費(fèi)合并,再扣除住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等免征項(xiàng)目和3 500元起征點(diǎn),其當(dāng)月應(yīng)納個(gè)稅為:
(6000+5000-685-515-3500)×20%-555=705(元)。
第二步,計(jì)算一次性補(bǔ)貼收入應(yīng)納個(gè)稅。用90 000÷18(即至法定離退休年齡1年零6個(gè)月)得到5 000元,再用5 000元減去3 500元起征點(diǎn)得到1 500元,其適用稅率為3%,無(wú)速算扣除數(shù),應(yīng)納個(gè)稅為:
[(90 000÷18-3 500)×3%]×18=810(元)。
第三步,合并申報(bào)納稅。將兩項(xiàng)合計(jì)張先生應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為:
705+810=1 515(元)。
應(yīng)該注意的是,提前離退休員工的補(bǔ)償報(bào)酬因要分?jǐn)偟?ldquo;提前”的月份,所以存在如同年終獎(jiǎng)一樣的納稅臨界點(diǎn),有可能會(huì)因多領(lǐng)1元錢(qián),致使稅率增加一檔,這也是各個(gè)單位應(yīng)為員工考慮的問(wèn)題。
(3)離退休員工再任職薪酬的財(cái)稅處理
1)工資的財(cái)稅處理
企業(yè)雇傭離退休人員再任職也是一個(gè)普遍現(xiàn)象。對(duì)于離退休人員再任職取得工資,要針對(duì)情況分別處理。
依據(jù)國(guó)辦發(fā)[1991]40號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于杰出高級(jí)專家暫緩離退休審批問(wèn)題的通知》規(guī)定,達(dá)到離休、退休年齡,但確因工作需要,適當(dāng)延長(zhǎng)離休退休年齡的高級(jí)專家(指享受國(guó)家發(fā)放的政府特殊津貼的專家、學(xué)者),其在延長(zhǎng)離休退休期間的工資、薪金所得,視同退休工資、離休工資免征個(gè)人所得稅。
不符合上述規(guī)定的離退休人員返聘工資或自行再就業(yè)取得的工資收入應(yīng)當(dāng)征稅。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離退休人員再任職界定問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2006]526號(hào)):“退休人員再任職”應(yīng)同時(shí)符合下列條件:一、受雇人員與用人單位簽訂一年以上(含一年)勞動(dòng)合同(協(xié)議),存在長(zhǎng)期或連續(xù)的雇用與被雇用關(guān)系;二、受雇人員因事假、病假、休假等原因不能正常出勤時(shí),仍享受固定或基本工資收入;三、受雇人員與單位其他正式員工享受同等福利、社保、培訓(xùn)及其他待遇;國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離退休人員再任職界定問(wèn)題的批復(fù);四、受雇人員的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等工作由用人單位負(fù)責(zé)組織。
同時(shí)符合以上四個(gè)條件,離退休人員再任職取得的所得按“工資薪金所得”處理,在計(jì)稅時(shí)也可以扣除起征點(diǎn)3 500元,同時(shí)也可以享受保險(xiǎn)、年金等職工待遇;不符合條件的,其收入要按勞務(wù)報(bào)酬處理,也不能享受正式職工的其他待遇。
應(yīng)該注意的是:若聘用提前離退休人員,其在提前退休至正式退休之間取得的工資薪金不屬于免稅所得;在多處取得的報(bào)酬還要合并納稅。員工到達(dá)正式退休年齡后,退休工資才免稅,也即只有正式退休之后的離退休工資才是免稅的。
離退休再就業(yè)員工若獲得稅法鼓勵(lì)的省部級(jí)以上重要獎(jiǎng)項(xiàng),其獎(jiǎng)金也與正式員工一樣享受免征個(gè)人所得稅的待遇。
2)福利的財(cái)稅處理
不論離退休人員是否再就業(yè),都不可避免地要涉及福利問(wèn)題。對(duì)此,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離退休人員取得單位發(fā)放離退休工資以外獎(jiǎng)金補(bǔ)貼征收個(gè)人所得稅的批復(fù)》國(guó)稅函[2008]723號(hào)規(guī)定:離退休人員除按規(guī)定領(lǐng)取離退休工資或養(yǎng)老金外,另從原任職單位取得的各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物,不屬于《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第四條規(guī)定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,離退休人員從原任職單位取得的各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物,應(yīng)在減除費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)后,按“工資、薪金所得”應(yīng)稅項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。
比如單位過(guò)節(jié)給某離退休員工發(fā)放價(jià)值5 000元福利,就需納稅(5 000-3 500)×3%=45元;若發(fā)放的福利不到3 500元起征點(diǎn),則不用納稅。
2.其他情況離職所獲補(bǔ)償報(bào)酬的財(cái)稅處理
除正式離退休外,企業(yè)員工還有其他的離職情況,比如高管離職、員工解聘或試用員工離職等,都屬于解除勞動(dòng)合同的離職。對(duì)此,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》國(guó)稅發(fā)〔1999〕178號(hào)規(guī)定如下:
一、對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
二、考慮到個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入數(shù)額較大,而且被解聘的人員可能在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有固定收入,因此,對(duì)于個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入,允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。具體平均辦法為:以個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù),以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入,按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算,超過(guò)12年的按12計(jì)算。
三、按照上述方法計(jì)算的個(gè)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅款,由支付單位在支付時(shí)一次性代扣。
四、個(gè)人按國(guó)家和地方政府規(guī)定比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金在計(jì)稅時(shí)應(yīng)予以扣除。
五、個(gè)人在解除勞動(dòng)合同后又再次任職、受雇的,對(duì)個(gè)人已繳納個(gè)人所得稅的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入,不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計(jì)算補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。
依據(jù)此文件精神,我們對(duì)相關(guān)問(wèn)題分別從稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理兩個(gè)方面進(jìn)行探討。
(1)員工其他情況離職補(bǔ)償?shù)亩悇?wù)處理
1)補(bǔ)償支出在稅前扣除問(wèn)題
依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付給職工的一次性補(bǔ)償金在企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題的批復(fù)》國(guó)稅函[2001]918號(hào)規(guī)定:企業(yè)對(duì)已達(dá)一定工作年限、一定年齡或接近退休年齡的職工內(nèi)部退養(yǎng)支付的一次性生活補(bǔ)貼,以及企業(yè)支付給解除勞動(dòng)合同職工的一次性補(bǔ)償支出等,屬于“與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的所有必要和正常的支出”。2008年1月1日實(shí)施的企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)其他情況離職的補(bǔ)償,符合上述條款,可以全部在企業(yè)所得稅稅前扣除。
2)個(gè)人所得稅的計(jì)算繳納問(wèn)題
依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》 財(cái)稅(2001)第157號(hào)規(guī)定:
一、個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過(guò)的部分按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。
二、個(gè)人領(lǐng)取一次性補(bǔ)償收入時(shí)按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),可以在計(jì)征其一次性補(bǔ)償收入的個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。
三、企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定宣告破產(chǎn),企業(yè)職工從該破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入,免征個(gè)人所得稅。
例如:2011年7月李先生離職取得一次性補(bǔ)償收入,領(lǐng)取時(shí)按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共28 000元,假設(shè)當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY為24 000元,要根據(jù)其領(lǐng)取的數(shù)額和工作年限分別計(jì)算個(gè)人所得稅:
(1)李先生在企業(yè)工作不滿12年(假設(shè)為5年),離職時(shí)拿到60 000元補(bǔ)償金(未超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍),所以補(bǔ)償金不用納個(gè)人所得稅。
(2)李先生在企業(yè)工作不滿12年(假設(shè)為5年),離職時(shí)拿到120 000元補(bǔ)償金(超過(guò)了當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍),補(bǔ)償金應(yīng)納個(gè)人所得稅為:
{[(120 000-24 000×3-28 000)/ 5(年)- 3 500 ] ×3%}× 5 = 75(元)
(3)李先生在企業(yè)工作超過(guò)12年(假設(shè)為15年),離職時(shí)拿到200 000元補(bǔ)償金(超過(guò)了當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍),補(bǔ)償金應(yīng)納個(gè)人所得稅為:
{[(200 000-24 000×3-28 000)÷12(年)-3 500]×20%-555}×12=4 940(元)
(2)內(nèi)部退養(yǎng)人員報(bào)酬的財(cái)稅處理
內(nèi)部退養(yǎng)是指職工是指按有關(guān)政策規(guī)定或企業(yè)與職工通過(guò)協(xié)商,職工退出生產(chǎn)、工作崗位,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),等待達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)的職工。對(duì)于實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)辦法人員取得收入,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》國(guó)稅發(fā)〔1999〕58號(hào)就其納稅明確如下:
1)內(nèi)部退養(yǎng)所得報(bào)酬(指實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的個(gè)人在其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間從原任職單位取得的工資),不屬于離退休工資,應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
2)個(gè)人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后從原任職單位取得的一次性收入,應(yīng)按辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間的所屬月份進(jìn)行平均,并與領(lǐng)取當(dāng)月的“工資,薪金”所得合并后減除當(dāng)月費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),以余額為基數(shù)確定適用稅率,再將當(dāng)月工資、薪金加上取得的一次性收入,減去費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),按適用稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
3)個(gè)人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間重新就業(yè)取得的“工資薪金”所得,應(yīng)與其從原任職單位取得的同一月份的“工資薪金”所得合并,并依法自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
例如:王先生2011年1月1日辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),每月退養(yǎng)費(fèi)2 000元,一次取得補(bǔ)償金24 000元,2011年6月王先生在另一單位任職受雇,每月取得工資、薪金2 000元,2012年1月1日王先生正式辦理了退休手續(xù)。其個(gè)人所得稅分別計(jì)算如下:
2011年1月應(yīng)納個(gè)人所得稅:(24 000÷12+2 000-3 500)=500(元),余額500元來(lái)確定1月份的適用稅率是3%(無(wú)速算扣除數(shù)),該月應(yīng)納個(gè)人所得稅=(24 000+2 000-3 500)×3%=675(元);2011年2月到5月因?yàn)槊吭峦损B(yǎng)費(fèi)2 000<3 500,故不用交納個(gè)人所得稅;2011年6月到12月應(yīng)納個(gè)人所得稅(從多處取得工資要合并納稅)=(2 000+2 000-3 500)×3%=15(元)。2012年1月1日王先生正式辦理了退休手續(xù),本單位給的2 000元是離退休工資,是免稅的。在外單位任職的2 000元應(yīng)該納稅,由于沒(méi)有超過(guò)免征點(diǎn)每月3 500元,因此也無(wú)需納稅。
應(yīng)該注意的是:個(gè)人內(nèi)部退養(yǎng)取得的一次性收入及其在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間從原任職單位取得的工資,按工資薪金交納個(gè)人所得稅并計(jì)入了工資薪金總額之中,因此可以作為福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。
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