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關(guān)于舉辦“棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造*融資模式與房屋征收拆遷、補(bǔ)償安置及違法建筑認(rèn)定處理與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改

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課程大綱
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課程描述INTRODUCTION

棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造公開(kāi)課

· 中層領(lǐng)導(dǎo)

培訓(xùn)講師：講師團(tuán)

課程價(jià)格：￥元/人

培訓(xùn)天數(shù)：4天

日程安排SCHEDULE

課程大綱Syllabus

棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造公開(kāi)課

各有關(guān)單位:

根據(jù)*實(shí)施2018-2020年棚戶(hù)區(qū)改造的總體部署，2018年在棚戶(hù)區(qū)改造領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)有序推進(jìn)試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券工作，探索建立棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度，發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。國(guó)辦發(fā)〔2018〕117號(hào)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗），在安排*補(bǔ)助及配套基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)資金時(shí)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持。2019年政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)模式將逐步退出，以發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券為主。新開(kāi)工的棚改項(xiàng)目，不得以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的名義變相舉債或?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程。隨著棚改新政的實(shí)施，探索新的土地開(kāi)發(fā)和融資模式、了解棚戶(hù)區(qū)改造及征地拆遷的*形勢(shì)成為各有關(guān)部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。各相關(guān)單位如何實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型與解決融資難問(wèn)題、如何探索和推動(dòng)征地拆遷安置補(bǔ)償服務(wù)與土地開(kāi)發(fā)的政府采購(gòu)工作等值得關(guān)注。

*總理在今年的《政府工作報(bào)告》中對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作作出部署，又在6月19日主持召開(kāi)*常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，順應(yīng)群眾期盼改善居住條件。日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》，提供政策支持，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是民生工程和穩(wěn)投資舉措的重要結(jié)合點(diǎn)，已經(jīng)上升到國(guó)家高度，成為今后各級(jí)政府的工作重點(diǎn)之一。

為了幫助政府有關(guān)部門(mén)、城投公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位等系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策法規(guī)、棚改融資模式、房屋征拆、土地開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等系列內(nèi)容核心，更好地推進(jìn)工作的開(kāi)展，我中心邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家將舉辦“棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造*融資模式與房屋征收拆遷、補(bǔ)償安置、違法建筑認(rèn)定處理與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專(zhuān)題培訓(xùn)班。現(xiàn)將具體安排通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）棚戶(hù)區(qū)改造*政策及交易結(jié)構(gòu)與融資模式

1、《試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券管理辦法》解讀

2、《*關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》

3、國(guó)辦發(fā)〔2018〕117號(hào)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造支持解讀

4、棚戶(hù)區(qū)改造融資模式與案例分析

5、新政下棚戶(hù)區(qū)改造的模式選擇與合規(guī)性分析

6、棚戶(hù)區(qū)改造政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式逐步退出歷史舞臺(tái)

7、棚改專(zhuān)項(xiàng)債的發(fā)行要點(diǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)提示

8、棚改PPP模式交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及資源補(bǔ)償模式的應(yīng)用

9、棚改一二級(jí)聯(lián)動(dòng)模式的實(shí)務(wù)探究

10、棚改商業(yè)化運(yùn)作的業(yè)務(wù)模式及難點(diǎn)、要點(diǎn)分析

11、如何操作自求平衡的棚改項(xiàng)目

12、棚改項(xiàng)目收益與融資平衡理解及操作難點(diǎn)分析

13、各類(lèi)棚改模式的案例分析

（二）棚戶(hù)區(qū)、城中村、城郊村改造政策與操作實(shí)務(wù)

1、 “十三五”期間城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)（危舊房）改造2019年的目標(biāo)任務(wù)

2、棚戶(hù)區(qū)改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與安置方式，棚戶(hù)區(qū)改造的財(cái)政、稅費(fèi)、信貸、土地等政策優(yōu)惠

3、棚戶(hù)區(qū)改造申請(qǐng)*補(bǔ)助資金的渠道和方式

4、如何實(shí)現(xiàn)*關(guān)于提高貨幣補(bǔ)償比例的要求

5、棚改服務(wù)協(xié)議的簽署、履行以及違約處置

6、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行貸款的順暢使用技巧

（三）房屋征收、補(bǔ)償、處理實(shí)務(wù)操作專(zhuān)題

1、公平補(bǔ)償+依法強(qiáng)制=和諧拆遷的實(shí)際操作

2、征收拆遷策劃中如何應(yīng)對(duì)被征收人趨利避害心里與多重復(fù)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制運(yùn)用

3、八種宣傳手段加快棚戶(hù)區(qū)改造

4、八種合法的強(qiáng)制方法及強(qiáng)拆預(yù)案的八個(gè)要點(diǎn)

5、插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策

6、房屋征收決定的程序（流程）解析與征收范圍確定后的行為限制程序

7、D級(jí)危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用

8、快速解決征收拆遷遺留戶(hù)的典型案例

9、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的五種業(yè)務(wù)模式：房屋拆遷安置補(bǔ)償、土地前期開(kāi)發(fā)、棚戶(hù)區(qū)改造、城鎮(zhèn)化及園區(qū)PPP綜合開(kāi)發(fā)、一二級(jí)聯(lián)動(dòng)

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法與行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)用

2、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》設(shè)定的法律責(zé)任

3、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政裁量權(quán)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題及應(yīng)遵循原則

4、城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上違法建筑的處理

5、違法建設(shè)的調(diào)查、認(rèn)定和處理的法律依據(jù)

6、違法建設(shè)處理中的暴力抗法問(wèn)題應(yīng)對(duì)機(jī)制

7、違法建設(shè)處理程序及文書(shū)制作

（五）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策解讀與難題解決方案

1、*關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的要求

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》解讀

3、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)劃分及維修義務(wù)主體

4、進(jìn)一步全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，重點(diǎn)做好的5項(xiàng)工作

5、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的突出問(wèn)題及解決辦法

6、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的三類(lèi)內(nèi)容如何劃分

7、如何解決居民對(duì)物業(yè)服務(wù)等付費(fèi)不認(rèn)可的問(wèn)題

8、如何推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯

9、發(fā)揮基層黨組織作用，建立家園意識(shí)，建設(shè)完整社區(qū)

10、創(chuàng)新金融機(jī)制，為老舊小區(qū)改造提供資金支持

二、參加對(duì)象

各級(jí)人民政府及其法制辦、住建局、規(guī)劃局、國(guó)土局、城管局（委、辦）及城建監(jiān)察大隊(duì)（城管大隊(duì)）、房地產(chǎn)管理局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、棚改指揮部、棚改辦、城中村改造辦、征收辦（拆遷辦）、城投公司、相關(guān)人員；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)投資、土地開(kāi)發(fā)投融資、基層黨組織、居委會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位的相關(guān)人員。

三、師資介紹

王達(dá) 原最高人民法院行政庭法官；現(xiàn)北京中聞律師事務(wù)所合伙人；政府單位常年聘請(qǐng)的專(zhuān)家顧問(wèn)

張恩逸 *國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心房改資金管理處處長(zhǎng)

國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)房改處處長(zhǎng)、

住建部住房保障與房改處處長(zhǎng)

棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造公開(kāi)課

轉(zhuǎn)載：http://www.nywlwx.com/gkk_detail/226710.html