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工程造價精細(xì)化管理與風(fēng)險防控

各有關(guān)單位：

為貫徹落實*辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）關(guān)于“要完善工程建設(shè)組織模式，加快推行工程總承包；要優(yōu)化建筑市場環(huán)境，建立統(tǒng)一開放市場，加強承包履約管理,完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機(jī)制，形成統(tǒng)一的工程造價計價規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價”。建設(shè)工程的造價（成本）管理已經(jīng)邁向全過程精細(xì)化管理的新時代。
2020年3月1日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委頒布了*的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱“工程總承包管理辦法”）。全國各省市也相繼出臺了有關(guān)工程總承包或涉及工程總承包的地方性規(guī)范文件和指導(dǎo)文件，這標(biāo)志著工程總承包時代的正式來臨，EPC工程總承包模式必將成為市場的主流模式。
認(rèn)真學(xué)習(xí)*《政府投資條例》（國令第712號）、住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范》（建辦標(biāo)函〔2018〕726號）、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GBT50326-2017和《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017等文件中關(guān)于對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等實行全過程的承包建設(shè)，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)的工程項目承包方式等有關(guān)要求。
當(dāng)前工程建設(shè)各相關(guān)方在推行工程總承包的過程中都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實施的困惑及管理與技術(shù)的難點；針對當(dāng)下建設(shè)工程項目的梳理，提高項目管理水平，尤其是抓好在建項目的現(xiàn)場管理，并有效防范風(fēng)險，完善工程項目建設(shè)管理制度，從而進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益；管好用好投資、控制工程造價，尤其是化解新冠肺炎疫情影響下的工程履約和造價調(diào)整中出現(xiàn)的問題，舉辦“貫徹《工程總承包管理辦法》、加強EPC工程總承包全過程管理與業(yè)主方工程現(xiàn)場管理、項目管理實務(wù)及工程造價精細(xì)化管理與風(fēng)險防控”精講+答疑培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：《工程總承包管理辦法》出臺后，EPC工程總承包項目全過程管控實踐
一、《工程總承包管理辦法》等總承包相關(guān)政策解讀及介紹
1.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》的主要內(nèi)容解讀；
2.《工程總承包管理辦法》實施對項目實施干系人的能力和管理要求；
3.國標(biāo)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）、《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）；
4.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范》（征求意見稿）介紹；
5.新版《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）介紹；
6.以上政策相繼出臺對EPC項目日常管理有什么影響，會帶來的怎樣的管理變革，需要特別關(guān)注的關(guān)鍵問題有哪些？

二、EPC工程總承包全過程管理實戰(zhàn)
1.國內(nèi)外EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢；
2.EPC工程總承包項目主要模式適用的項目類型及特點；
3.EPC工程范圍確定依據(jù)；
4.EPC工程總承包招投標(biāo)常見問題解析及法律風(fēng)險管控實務(wù)；
5.EPC工程總承包項目招標(biāo)文件的編制及投標(biāo)、報價策略；
6.EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范；
7.EPC工程總承包計價及投資控制管理實務(wù)
8.EPC工程索賠重點與難點應(yīng)對；
9.EPC工程結(jié)算要點及實踐；
10.全過程工程咨詢與工程總承包
11.BIM與數(shù)字化交付基本知識介紹；
12.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項目應(yīng)用實例。

三、EPC工程總承包常見問題及解析
1.目前是不是所有項目都需要做EPC模式？
2.項目立項可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許？
3.必須招標(biāo)項目采用工程總承包可否直接發(fā)包？
4.工程總承包商的資質(zhì)要求能否放寬？
5.工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？
6.前期設(shè)計服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)？
7.初步設(shè)計后如何發(fā)EPC包？
8.工程總承包如何防范計價計量風(fēng)險？
9.企業(yè)轉(zhuǎn)型期遇到的核心問題及解決方案？
10.如何解決EPC聯(lián)合體的困惑？
11.施工牽頭的總承包如何管理設(shè)計（外行管內(nèi)行）？
12.EPC項目執(zhí)行過程中各方的質(zhì)量安全責(zé)任如何界定？
13.項目執(zhí)行過程的進(jìn)度管理責(zé)任及工具方法？
14.EPC執(zhí)行過程與原先項目有什么不同？
15.EPC項目可以變更嗎？
16.EPC項目投標(biāo)漏項可以索賠嗎？
17.工程結(jié)算和支付案例分享;
18.EPC項目的審計困惑？
19.如何提高項目綜合管理能力？

第二部分：新時期業(yè)主方工程現(xiàn)場管理、政府投資項目管理與項目全過程管理
一、建設(shè)單位工程項目現(xiàn)場管理及風(fēng)險防范
1.建設(shè)單位對施工項目的管理策劃及其風(fēng)險考慮；
2.建設(shè)單位對施工項目管理目標(biāo)及控制流程的識別與確定；
3.建設(shè)單位對施工項目不同管理模式的選擇方法；
4.建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)策劃與方案選擇；
5.項目管理規(guī)劃與項目配套策劃；
6.建設(shè)項目招標(biāo)采購實施與評標(biāo)管理；
7.建設(shè)項目現(xiàn)場管理平面布置與風(fēng)險防范；
8.建設(shè)項目招標(biāo)、合同履約與工程結(jié)算的集成管理；
9.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險的規(guī)避方法；
10.工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境、造價管理的集成化方法；
11.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；
12.工程項目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度的監(jiān)督方式；
13.工程驗收與工程結(jié)算實施的風(fēng)險考慮；
14.工程正面風(fēng)險的利用與負(fù)面風(fēng)險的規(guī)避方法；
15.項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管理與綜合管理的集成；
16.施工現(xiàn)場管理與項目知識管理提升。

二、《政府投資條例》解讀與所涉相關(guān)項目的管控及風(fēng)險防范
1.《政府投資條例》解讀；
2.聚焦《政府投資條例》疑難問題；
3.《政府投資條例》背景下的EPC項目風(fēng)險應(yīng)對；
4.《政府投資條例》背景下的墊資項目投標(biāo)管理；
5.《政府投資條例》背景下的缺錢項目停建管理；
6.《政府投資條例》背景下的在建項目結(jié)算管理。

三、新時期工程建設(shè)項目管理實務(wù)
1.工程建設(shè)全生命周期管理；
2.工程建設(shè)項目管理模式選擇及風(fēng)險防范；
3.項目啟動與策劃管理；
4.全過程項目管理；
5.項目準(zhǔn)備及實施過程管控；
6.項目驗收及收尾管控；
7.新時期工程建設(shè)項目管理發(fā)展方向。

第三部分：全過程造價精細(xì)化管理與風(fēng)險防控
1.新冠肺炎疫情影響下的工程價款調(diào)整意見與糾紛處理；
2.*清單計價相關(guān)政策文件解讀；
3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)過程控制精細(xì)化管理與操作方法；
4.合同約定環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理；
5.工程計量環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理；
6.合同價款調(diào)整環(huán)節(jié)精細(xì)化管理；
7.合同價款支付環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理；
8.竣工結(jié)算環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理；
9.工程審計、監(jiān)督與結(jié)算過程精細(xì)化管理；
10.營改增后計價、招標(biāo)、合同對策分析、風(fēng)險防范與案例分析；
11.《司法解釋》（二）情況下建設(shè)項目合同風(fēng)險防范。

二、培訓(xùn)對象
1.各地建設(shè)項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心等部門相關(guān)人員；
2.各業(yè)主單位項目管理、合同管理、工程建設(shè)、開發(fā)審計等部門相關(guān)人員；
3.各建筑施工企業(yè)、工程、設(shè)計院、成套設(shè)備公司、招標(biāo)投標(biāo)公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等部門相關(guān)人員;
4.各相關(guān)公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、市場開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參與EPC項目管理的所有管理者。

三、授課專家
國家發(fā)改委、住建部、參與《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》、《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》等編寫的行業(yè)專家和國內(nèi)*EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗的實戰(zhàn)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典實例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流。

工程造價精細(xì)化管理與風(fēng)險防控