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中國(guó)*紀(jì)律處分條例

【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習(xí)、游戲參與、互動(dòng)體驗(yàn)等。

【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要，具體內(nèi)容見課程講義）
課前統(tǒng)一思想，確保培訓(xùn)效果：學(xué)習(xí)為己、學(xué)樂精神、空杯思想、學(xué)以致用。
一、黨規(guī)黨紀(jì)概述
（一）作用：從嚴(yán)治黨的制度保障。
（二）內(nèi)涵：黨的*組織以及*紀(jì)律檢查委員會(huì)、*各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。
（三）種類：黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、規(guī)則、細(xì)則、辦法、傳統(tǒng)貫例，共8類。
 

二、嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)的意義和背景
（一）意義：組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
1、“國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)。”沒有規(guī)矩，不成方圓！【案例】旅行團(tuán)。福田街道精彩回答。
2、鄧小平：我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。【案例】蔣介石檢討失去大陸原因。
（二）背景：我們黨的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能適應(yīng)人民群眾的期待?！景咐靠待R原則。
1、一些黨員存在政治理念和政治信仰問題?！景咐糠鲐殞徲?jì)結(jié)果。蘇共歷史。
2、一些黨員存在黨員意識(shí)淡化問題。【案例】畢福劍。
3、一些黨員存在精神不振問題?！景咐繎姓?。
4、一些黨員存在道德行為不端問題。【案例】雷政富、蔣尊玉。
 

三、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》
（一）《中國(guó)*廉潔自律準(zhǔn)則》VS《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》：“正面倡導(dǎo)”VS“負(fù)面清單”。
（二）《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》的意義。
（三）總則。
1、指導(dǎo)思想、原則和適用范圍。
原則：堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨紀(jì)面前一律平等。實(shí)事求是。民主集中制。懲前毖后、治病救人。
運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
2、違紀(jì)與紀(jì)律處分。
對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類：警告；嚴(yán)重警告；撤銷黨內(nèi)職務(wù)；留黨察看；開除黨籍。
3、紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則。
4、對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分。
5、其他規(guī)定。
（二）分則。
1、對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分（44---69條，共26條）——政治紀(jì)律要堅(jiān)定不移。
（1）公開發(fā)表反黨言論?！景咐咳沃緩?qiáng)、蔡霞。
（2）組織、參加反黨活動(dòng)。
（3）危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為。
（4）對(duì)抗組織審查行為。
（5）涉外違反政治紀(jì)律行為。
政治紀(jì)律最重要，最關(guān)鍵要做到的幾點(diǎn)：
（1）堅(jiān)定理想信念——首要任務(wù)。
理想信念不能像交易所的股票那樣，隨著行情漲落，一會(huì)兒飄紅，一會(huì)兒泛綠，要像指南針一樣，始終堅(jiān)定地指著一個(gè)方向?！景咐俊缎叛龅奈兜馈贰⒅斓?。
（2）堅(jiān)持黨的基本路線——根本保證。從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)、未來4個(gè)角度，論述社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。
一是理論角度?！景咐坑?guó)廣播公司（BBC）千禧年最偉大思想家評(píng)選。喬治·索羅斯評(píng)價(jià)馬克思。
二是歷史角度。歷史選擇了中國(guó)*、社會(huì)主義。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”*：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”【案例】太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命……君主立憲制、復(fù)辟帝制、多黨制、議會(huì)制、總統(tǒng)制……李光耀。
三是現(xiàn)實(shí)角度。聯(lián)合國(guó)列為最不發(fā)達(dá)的49個(gè)國(guó)家實(shí)行的都是資本主義制度。休克療法VS漸進(jìn)改革。【案例】相片《饑餓的孩子和禿鷲》，李登輝7國(guó)論。
四是未來角度?！景咐磕赣H種菜，智能機(jī)器人。馬云論計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
（3）堅(jiān)決維護(hù)黨*權(quán)威——重要目的。
（4）敢于亮劍?！景咐?ldquo;欲亡其國(guó)先去其史”。
2、對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分（70---84條，共15條）——組織紀(jì)律要忠誠(chéng)老實(shí)。
拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的；違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題的……
核心：遵守民主集中制原則。
《中國(guó)*章程》第四條：……對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至*提出。
3、對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分（85--111條，共26條）——廉潔紀(jì)律要慎獨(dú)慎微。
核心：正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
第一，腐敗的危害?！景咐?ldquo;*戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心”。
第二，反腐倡廉工作成效顯著。【案例】*同志以身作則。老虎、蒼蠅、狐貍一起打。廣大群眾積極參與。
第三，做好反腐倡廉工作的路徑。教育——不想腐，制度——不能腐，懲治——不敢腐。【案例】深圳公務(wù)員考試制度（雙盲）。“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，司法公開、執(zhí)法公開、財(cái)產(chǎn)公示制度……受賄罪、貪污罪相關(guān)規(guī)定。德國(guó)闖紅燈，新加坡吐痰。破窗理論。
4、對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分（112-120條，共9條）——群眾紀(jì)律要感情投入。
（1）全心全意為人民服務(wù)的意義。中國(guó)*作為全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的根本利益，沒有自己的特殊利益。【案例】“淮海戰(zhàn)役是人民的勝利”。周恩來大無大有，孔繁森900毫升血、8.6元，“先祭谷公、后祭祖宗”。
（2）立足本職，高效便民。【反面案例】2013年10月11日焦點(diǎn)訪談。
（3）全心全意，追求實(shí)效。陳云：我們應(yīng)該用百分之九十以上的時(shí)間去弄清情況，用不到百分之十的時(shí)間來決定政策?！景咐?ldquo;被調(diào)研”現(xiàn)象。山西省右玉縣的驚天巨變。
5、對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分（121-133條，共13條）——工作紀(jì)律要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
6、對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分（133-138條，共6條）——生活紀(jì)律要道德高尚。

四、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)的主要方法
（一）把握內(nèi)容和體系，理解其內(nèi)在邏輯。
（二）緊密結(jié)合新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新要求。
（三）案例警示。
（四）反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)思考、反復(fù)對(duì)照，不能大而化之、囫圇吞棗。

中國(guó)*紀(jì)律處分條例