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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師
加強(qiáng)反腐、廉潔自律,守住職業(yè)底線
 
講師:晏世樂(lè) 瀏覽次數(shù):2545

課程描述INTRODUCTION

加強(qiáng)反腐、廉潔自律

· 中層領(lǐng)導(dǎo)· 高層管理者

培訓(xùn)講師:晏世樂(lè)    課程價(jià)格:¥元/人    培訓(xùn)天數(shù):1天   

日程安排SCHEDULE



課程大綱Syllabus

加強(qiáng)反腐、廉潔自律

【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習(xí)、互動(dòng)體驗(yàn)等。

【課程大綱】(課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要,具體內(nèi)容見課程講義)
課前達(dá)成共識(shí),確保培訓(xùn)效果:學(xué)習(xí)為己、學(xué)樂(lè)精神、空杯思想、學(xué)以致用。
一、刑法腐敗相關(guān)犯罪及罰則
(一)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。
1、職務(wù)犯罪的三大種類。
(1)貪污賄賂罪。
(2)瀆職罪。【案例】不作為。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
(3)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪?!景咐縼y作為。
2、貪污賄賂罪的罪名。
(1)貪污罪。
(2)挪用公款罪。
(3)受賄罪。
(4)單位受賄罪。
(5)利用影響力受賄罪。
(6)行賄罪。
(7)介紹賄賂罪。
(8)單位行賄罪。
(9)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪;隱瞞境外存款罪。
(10)私分國(guó)有資產(chǎn)罪;私分罰沒(méi)財(cái)物罪。
(11)故意泄露國(guó)家秘密罪;過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪。
(12)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪。
(二)非國(guó)家工作人員腐敗相關(guān)犯罪。
1、非國(guó)家工作人員受賄罪。
2、職務(wù)侵占罪。
3、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。
(三)腐敗相關(guān)犯罪的罰則。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》:國(guó)家工作人員和非國(guó)家工作人員類似行為的罰則區(qū)別。

二、腐敗的危害。害黨、害國(guó)、害民、害己。
(一)對(duì)政治(黨和政府)的危害。【案例】仇富、仇官。
1、腐敗問(wèn)題是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題。不良風(fēng)氣發(fā)展下去,就會(huì)像一種無(wú)形的墻,把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基,失去血脈,失去力量?!景咐刻K共歷史。
2、預(yù)防職務(wù)犯罪是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題,解決不好會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)?!景咐堪5录?middot;斯諾、陳嘉庚。司徒雷登“*戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮,而是廉潔,是靠廉潔換得的民心。”
3、當(dāng)今形勢(shì),尤顯嚴(yán)重。【案例】仇富——為富不仁、原罪,仇官——為官不清、不廉。
(1)四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)。
(2)四大危險(xiǎn):精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。
(二)對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害。
1、增加運(yùn)營(yíng)成本,侵蝕正常利潤(rùn),影響企業(yè)發(fā)展?!景咐咳握莾?nèi)部反腐演講《內(nèi)外合規(guī)多打糧,保駕護(hù)航贏未來(lái)》。
2、大量資金逃往國(guó)外、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、誘使經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展。【案例】原中石化總經(jīng)理陳同海受賄1.9573億余元,而造成的國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失總額達(dá)到十幾億元。
3、破壞投資環(huán)境?!景咐俊秶?guó)別財(cái)富報(bào)告》。臺(tái)商口中的狼,逃離北上廣深又回來(lái)。水老虎、電老虎……秦皇島北戴河供水總公司馬超群。
(三)對(duì)社會(huì)的危害?!景咐可鐣?huì)生態(tài)圈。香港限購(gòu)。
(四)對(duì)個(gè)人的危害。輕則失去飯碗,重則失去自由甚至生命?!景咐?以身作則,自我革命。老虎、蒼蠅一起打。
(五)蝴蝶效應(yīng)。

三、正確判斷當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉工作的形勢(shì)。
(一)腐敗的成因剖析。
1、主觀原因。
(1)政治思想素質(zhì)不高,理想信念動(dòng)搖?!景咐繌谋娦睦?,彌補(bǔ)心理。
(2)法制觀念淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng)。
(3)個(gè)人私欲膨脹,價(jià)值觀錯(cuò)位?!景咐刻貦?quán)思想。
(4)良莠不分的人際關(guān)系?!景咐抗醇绱畋场E时刃睦?。
(5)染有消耗性惡習(xí)?!景咐亢觅€、貪色、染毒。
2、客觀因素。
(1)體制有缺陷,相關(guān)制約機(jī)制不到位?!景咐可鐣?huì)轉(zhuǎn)型。
(2)管理松懈,過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,忽視法制和思想道德教育。
(3)監(jiān)督制約不力,制度不健全,落實(shí)不到位?!景咐俊秲?nèi)外合規(guī)多打糧,保駕護(hù)航贏未來(lái)》:內(nèi)控、監(jiān)管不是阻止速度,而是讓流程順暢后速度更快。
(4)查處不嚴(yán),懲處不力?!景咐?011.7.20《人民法院報(bào)》。
(5)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,行業(yè)潛規(guī)則(商業(yè)賄賂)盛行。
(6)社會(huì)風(fēng)氣不正。
(二)反腐倡廉工作成效顯著。
1、以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問(wèn)題?!景咐可钲谑?ldquo;四風(fēng)問(wèn)題”典型案例通報(bào)。
2、堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪分子。貪官們受到了震懾,干部們受到了教育,老百姓受到了鼓舞?!景咐俊妒藢?紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國(guó)*第十九次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告》。N只大老虎……
3、黨和政府始終掌握著主動(dòng)權(quán),黨風(fēng)不正和職務(wù)犯罪問(wèn)題并沒(méi)失控。很多改革已經(jīng)取得成效?!景咐啃姓徟贫雀母?,農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,“金關(guān)工程”。
4、糾正“越反越腐”的誤解。
結(jié)論:只要真抓,就有希望。
(三)反腐倡廉工作取得顯著成效的原因。
1、黨*高度重視,以身作則,親自推動(dòng)?!景咐?自我革命。
2、從上到下越抓越嚴(yán)?!景咐恐屑o(jì)委堅(jiān)持“以懲治為主”的方針,增加辦案機(jī)構(gòu)和人員,“老虎蒼蠅一起打”,加強(qiáng)巡視工作,改革理順紀(jì)檢體制。華為、騰訊、阿里巴巴……非公企業(yè)也在反腐倡廉。
3、廣大群眾積極參與?!景咐織钸_(dá)才,周久耕。阿里巴巴面向淘寶、天貓商家廣泛招募廉正監(jiān)督員。
(四)反腐倡廉工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜?!景咐俊?015年最高人民檢察院工作報(bào)告》。
1、犯罪主體的身份、年齡特點(diǎn)。高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”腐敗犯罪的上升速度快?!景咐?9歲現(xiàn)象、39歲現(xiàn)象、26歲現(xiàn)象。
2、大案要案增多,犯罪數(shù)額增大。從需求貪婪型腐敗發(fā)展到攫取型腐敗,即政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一體?!景咐扛F奢極欲
3、從被動(dòng)型向主動(dòng)型發(fā)展。【案例】索賄,“設(shè)局”。
4、作案方式和手段更加詭秘,更具有隱蔽性?!景咐科跈?quán)化、間接化、智能化、涉外化。
5、不斷翻新的行受賄方式。游賄、性賄、借賄、商賄、雅賄。萬(wàn)變不離其宗:與權(quán)力發(fā)生交易!【案例】腐敗官員日記。
6、串案、窩案、案中案明顯增多,腐敗分子結(jié)成利益同盟,呈現(xiàn)出明顯的群體化?!景咐可轿鲙?,集體腐敗,權(quán)力涉黑。
7、犯罪人外逃增多,資金外流嚴(yán)重。【案例】“獵狐2014”。
8、吏治和司法腐敗嚴(yán)重?!景咐坷糁胃瘮。哼@個(gè)人做的每件事都值得懷疑。司法腐敗:水源腐敗。
9、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域往往成為腐敗高發(fā)區(qū)。
10、一些腐敗分子在作案中想方設(shè)法建立保護(hù)層。
(五)反腐倡廉工作必將取得勝利。
1、政治保證:*反腐敗態(tài)度堅(jiān)決。零容忍的態(tài)度不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療毒的勇氣不泄,嚴(yán)厲懲處的尺度不松。
2、物質(zhì)基礎(chǔ):經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,科技進(jìn)步日新月異。
3、體制條件:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。
4、組織保障:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制逐步完善。
5、外部環(huán)境:反腐敗國(guó)際交流與合作持續(xù)加強(qiáng)。
6、實(shí)現(xiàn)途徑:已經(jīng)走出一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。

四、做好反腐倡廉工作的路徑。
科學(xué)有效地防治腐敗,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)教育——不想腐。加強(qiáng)思想、政治、道德、法律教育,使人不想犯罪。教育不到位、不入腦、不入心——尊重教育身份、首先打動(dòng)自己。【案例】華為董事會(huì)自律宣言。監(jiān)獄警示教育、合同備注廉潔條款……
(二)作風(fēng)——防微杜漸。
1、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”:改進(jìn)調(diào)查研究;精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng);規(guī)范出訪活動(dòng);改進(jìn)警衛(wèi)工作;改進(jìn)新聞報(bào)道;嚴(yán)格文稿發(fā)表;厲行勤儉節(jié)約。
2、克服“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)?!景咐繒?huì)議遲到。鋪張浪費(fèi)——基尼系數(shù)。
(三)制度——不能腐。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約,使人不能犯罪。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”“小智治事,中智治人,大智立法”。
1、制度設(shè)計(jì)要求。
(1)嚴(yán)格。原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清:“組織的管理和監(jiān)督對(duì)我而言,如同牛欄關(guān)貓,進(jìn)出自由!”
(2)明確、細(xì)化?!景咐坎尻?duì)。多報(bào)銷的士費(fèi)、酒店費(fèi)。三只松鼠《松鼠十一條家規(guī)》。
(3)民主。征求意見。【案例】專家、相對(duì)人參與——《逍遙法外》弗蘭克·阿巴內(nèi)爾。
2、預(yù)防腐敗犯罪制度的構(gòu)建要素。
(1)標(biāo)本兼治。【案例】上海汽車牌照拍賣。
(2)制約權(quán)力,反對(duì)特權(quán)。形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)明、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)案件易發(fā)環(huán)節(jié)的防控制度建設(shè)?!景咐肯愀廴刖程幦绾闻抨?duì)。深圳公務(wù)員考試制度(雙盲)。
(3)公開透明。“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”?!景咐克痉ü_、執(zhí)法公開、財(cái)產(chǎn)公示制度、解決公款吃喝……
(4)開展崗位預(yù)防和管理?!景咐侩娮颖O(jiān)察、輪崗、干部選拔。建立經(jīng)理人和員工的職業(yè)檔案。
(四)監(jiān)督。
1、黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督的本質(zhì)是愛護(hù)!黨委、紀(jì)委、普通黨員……黨內(nèi)監(jiān)督的效果好壞,關(guān)鍵在于黨內(nèi)民主機(jī)制的建成?!景咐亢煤孟壬?,護(hù)犢子,黑龍江原組織部部長(zhǎng)韓桂芝,安徽銅陵“綠燈制度”。
2、黨外監(jiān)督。各民主黨派,政協(xié)。
3、法律監(jiān)督。司法部門,主要是兩院。
4、媒體監(jiān)督。宣傳政策、追擊腐敗、曝光案件……功不可沒(méi)?!救毕荨繘](méi)有新聞法。
5、群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督發(fā)揮最好,這些年貪官落馬,一半左右是群眾舉報(bào)的結(jié)果?!救毕荨繘](méi)有舉報(bào)人保護(hù)法。
(五)懲治——不敢腐。
加大對(duì)腐敗犯罪的打擊力度,增大腐敗犯罪成本,使人不敢犯罪。【案例】德國(guó)闖紅燈,新加坡吐痰。破窗理論。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。
1、查辦腐敗犯罪案件是你死我活的政治斗爭(zhēng)。辦案工作首先需要的堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治責(zé)任感。
2、查辦腐敗犯罪案件是能力高下的智力較量。辦案工作必須提高專業(yè)技能。【案例】巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、利用影響力受賄罪……都是通過(guò)司法解釋而頒布的,起到了立法的作用。
3、魔高一尺、道高一丈?!景咐孔罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》和《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問(wèn)題的意見》。
4、促使腐敗犯罪暴露的相關(guān)規(guī)定?!景咐孔允?、立功。

五、珍愛自我,遠(yuǎn)離腐敗犯罪。
(一)感恩,珍惜。珍惜工作崗位、手中權(quán)力、集體榮譽(yù)、個(gè)人前程、家庭幸福。
1、何謂感恩?!景咐苛_斯福失竊,吉米漫畫《我感恩》,相片《饑餓的孩子和禿鷲》,半杯牛奶。
2、感恩對(duì)象?!景咐坑H子教育,公職人員抱怨。
(二)加強(qiáng)對(duì)腐敗犯罪危害性的認(rèn)識(shí)。人生如同一盤棋,走錯(cuò)一步,滿盤皆輸。廉貪一念間,榮辱兩世界!經(jīng)常算算人生八筆帳,時(shí)刻把握住自己。
1、“政治賬”——不要自毀前程。
2、“經(jīng)濟(jì)賬”——不要傾家蕩產(chǎn)?!景咐?30+60-25=0。罰金。
3、“名譽(yù)賬”——不要身敗名裂。
4、“家庭賬”——不要?dú)У粜腋??!景咐繓|北高速公路股份有限公司原董事長(zhǎng)張曉光。妻離子散,家破人亡。
5、“親情賬”——不要眾親蒙羞?!景咐勘娕延H離。
6、“自由賬”——不要身陷囹圄。【案例】生命誠(chéng)可貴,愛情價(jià)更高。若為自由故,兩者皆可拋!
7、“健康賬”——不要身心交瘁。【案例】周永康。
8、“生命賬”——不要萬(wàn)劫不復(fù)?!景咐刻K州原副市長(zhǎng)姜人杰、杭州原副市長(zhǎng)許邁永。
(三)當(dāng)心我們面前的“迷魂陣”,管好自己。
1、擺脫誘惑:戒貪、戒色、戒奢、戒賭?!景咐扛吖俾殬I(yè)情婦:趙麗紅。情婦經(jīng)濟(jì)。“三玩市長(zhǎng)”。
2、慎獨(dú)。牢記“伸手必被捉”?!景咐繓|漢名臣楊震。
3、慎始、慎微。牢記“千里之堤,潰于蟻穴”。【案例】第一腳。針和牛。胡長(zhǎng)清第一次只是接受了不法商人贈(zèng)送的兩支毛筆。
4、慎交。“多讀書,慎交友”,牢記“近朱者赤,近墨者黑”?!景咐恳靶U體魄、文明精神。走路聽書。
5、慎親。30%?!景咐俊短K榮案警示錄》。
結(jié)語(yǔ):為了我們的孩子,為了我們的家,為了我們一生的平安幸福:我們可能不能選擇做什么,但我們可以選擇不做什么,我們縱使不能改變什么,我們也要堅(jiān)守一些什么!

加強(qiáng)反腐、廉潔自律


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