城市根據(jù)自身條件、宏觀環(huán)境、需求趨勢等及其動態(tài)變化,在全面深刻分析有關城市發(fā)展的重大影響因素及其作用機理、復合效應的基礎上,科學地篩選城市地位的基本組成要素,合理地確定城市發(fā)展的基調、特色和策略對于推動城市經濟發(fā)展、改善民生、打造中國的世界名城等,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義!
蔣健才老師從其觀點(中國平衡預測法。注:蔣氏平衡分析法),從地緣戰(zhàn)略、區(qū)域經濟、產業(yè)鏈、行業(yè)趨勢四步曲,創(chuàng)造性分析城市的主要職能,揭示城市的獨特個性,創(chuàng)新個性化的城市形象,抓住城市的基本特征,引領城市發(fā)展的目標、扮演的角色、競爭的位置等。
地緣戰(zhàn)略定位:
筆者認為,地緣戰(zhàn)略定位是城市定位的首步曲。隨著經濟全球化,世界正在變得越來越“小”,隨著世界“變小”,相互之間的關聯(lián)和作用也趨于頻繁化、緊密化、復雜化!中國城市的發(fā)展,需要將眼界放寬,適應經濟全球化的發(fā)展趨勢,以面向全球的戰(zhàn)略高度,創(chuàng)新定位城市的發(fā)展!這不僅僅是城市自身發(fā)展的需要,也是世界經濟、政治發(fā)展的需要,如何打造中國的世界名城?這就需要城市定位能將地緣戰(zhàn)略作為城市定位的第一步!事實上,隨著經濟全球化,缺乏地緣戰(zhàn)略定位的城市定位,非但難以實現(xiàn)打造中國的世界名城藍圖,而且將面臨越來越多的發(fā)展阻礙。
地緣戰(zhàn)略定位要求城市定位需要深度分析世界的政治、經濟格局及其趨向,認識到城市在這種格局中處于什么位置?將處于什么位置?扮演了什么角色?能扮演和將扮演什么角色?發(fā)揮什么作用?以及將發(fā)揮什么作用?從而確定城市定位的地緣戰(zhàn)略定位。
區(qū)域經濟定位:
在全球經濟一體化尚不具備充分條件的情況下,區(qū)域經濟一體化則是區(qū)域經濟的主要表現(xiàn)形式和內容。城市的區(qū)域經濟定位是在經濟全球化背景趨勢下城市定位的重要第二步曲。筆者認為,城市的區(qū)域經濟地位需要考慮大、中、小三個層次。
第一是國際區(qū)域經濟中的城市定位,這是立足在中國與國際區(qū)域經濟組織合作日益密切的背景環(huán)境下(例如中國與東盟),城市定位如何充分發(fā)揮和利用區(qū)域經濟合作發(fā)展所帶來的機遇要求。
第二是中國區(qū)域經濟發(fā)展中的城市定位,我國960多萬平方公里的國土被劃分為:優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域這四類主體功能區(qū),城市定位要在我國區(qū)域經濟定位劃分下進行合理的定位。
第三是與周邊城市競合關系下的城市定位,在上述城市定位的基礎上,城市定位要充分考慮與周邊城市的關系,加強合作,互利共贏,要注重本城市定位與周邊城市定位的匹配性和配套性,從而充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,延長和完善產業(yè)鏈,實現(xiàn)更快、更合理的發(fā)展。
產業(yè)鏈定位:
在地緣戰(zhàn)略定位與區(qū)域經濟定位基礎上,產業(yè)鏈定位是城市定位的第三步曲。筆者認為,合理的產業(yè)鏈定位需要具備兩個要素,第一是資源戰(zhàn)略要素,第二是產業(yè)鏈的內循環(huán)要素。
資源戰(zhàn)略要素。其包括自然生成的自然資源(例如地形地貌、氣候環(huán)境等)與人為生成的社會人文資源(例如文化風俗、道路交通等)。雖然隨著時代的發(fā)展,人類早已告別了靠山吃山靠水吃水的城市定位時代,但合理科學有效的利用好自然資源,因地制宜、因時制宜對實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和加快經濟建設步伐具有事半功倍之效,反之則大多是經濟建設犧牲生態(tài)環(huán)境,或經濟建設步伐緩慢,又或兩者兼而有之!
產業(yè)鏈內循環(huán)要素。隨著經濟全球化,在帶來發(fā)展機遇的同時,風險也悄然而至,即表現(xiàn)為為城市發(fā)展帶來了外源性風險。所謂外源性風險表現(xiàn)為兩個方面:第一是牽一發(fā)而動全身,即某個地區(qū)發(fā)生危機,很可能將迅速蔓延,最終演變?yōu)橄砣虻奈C!造成這種蔓延的原因其一是通過經濟全球化的產業(yè)鏈傳遞;其二是被影響地區(qū)通過經濟全球化所形成的網(wǎng)絡通道將自身的危機向外轉嫁。且在蔓延的過程中,其影響很可能將被不斷放大!這主要是因為各地區(qū)的發(fā)展程度和水平的差異所致。產業(yè)鏈內循環(huán)要素對產業(yè)鏈定位具有抗風險的重要作用,一旦風險發(fā)生,將能夠有效維持自身的發(fā)展。例如始于2008年的經濟危機,由于國際訂單減少,我國多個行業(yè)遭受嚴重打擊。產業(yè)鏈內循環(huán)要素是一個隱性的定位要素,其功能一般只在特殊情況下發(fā)揮特殊作用,但卻是不可缺少的要素,缺乏內循環(huán)要素的產業(yè)鏈是脆弱的!
行業(yè)趨勢定位:
行業(yè)趨勢,即是遠見,遠見,即是遠大的眼光,高明的見識;《韓非子•孤憤》曰:“智術之士,必遠見而明察。”
所謂人無遠慮,必有近憂;巴克斯頓說:“即使在人生中,也和國際象棋一樣,能聰明地預見的人才能獲勝。隨著社會越來越發(fā)達,變化日益加快,想要取得成就,沒有遠見是不行的”。李嘉誠說:“好的時候不要看得太好,壞的時候不要看得太壞。最重要的是要有遠見,殺雞取卵的方式是短視的行為”。 凱瑟林.羅甘說:“遠見告訴我們可能會得到什么東西,遠見召喚我們去行動,心中有了一幅宏圖,我們就從一個成就走向另一個成就,把身邊的物質條件作為跳板,跳向更高,更好,更另人快慰的境界。這樣,我們就擁有了無比衡量的永恒價值。”
基于地緣戰(zhàn)略定位、區(qū)域經濟定位和產業(yè)鏈定位的行業(yè)趨勢定位,是城市定位的第四步曲,從行業(yè)預測的角度,甄別篩選具體的產業(yè)引入城市發(fā)展中,并指導行業(yè)的創(chuàng)新方向和轉型升級,與上文城市定位的前三部曲,最終構成一個科學、合理、完整的城市定位戰(zhàn)略。從“地緣戰(zhàn)略”到“區(qū)域經濟戰(zhàn)略”到“產業(yè)鏈戰(zhàn)略”再到“行業(yè)趨勢”由宏觀到微觀、由高到低、由大到小,滿足了城市發(fā)展的短、中、長期可持續(xù)發(fā)展的需求!
以上觀點代表但并不代表筆者的全部觀點,關于《城市的戰(zhàn)略定位》詳情可參見作者的《城市戰(zhàn)略定位》課程!
關于筆者的城市定位例解:
l城市定位首步曲:地緣戰(zhàn)略定位;例解:《*優(yōu)勢不再,多國崛起,世界多極化》、《歐債危機后,歐元區(qū)何去何從》、《美元分析預測》、《美元后續(xù)分析預測》、《人民幣分析預測》、《人民幣后續(xù)分析預測》等。
l城市定位二步曲:區(qū)域經濟戰(zhàn)略定位;例解:《珠三角地區(qū)如何參與經濟全球化及發(fā)展方向》、《中國-東盟合作發(fā)展戰(zhàn)略分析簡要》等。
l城市定位三步曲:產業(yè)鏈戰(zhàn)略定位;例解:《產業(yè)集群系列》、《旅游業(yè)發(fā)展趨勢分析預測與應對策略》等。
l城市定位四步曲:行業(yè)趨勢戰(zhàn)略定位:例解:《行業(yè)預測系列》
l作者的城市定位戰(zhàn)略掠影:《打造南沙”創(chuàng)新文化”產業(yè)集群,合作共贏!》、《東莞城市定位建議》
轉載:http://www.nywlwx.com/zixun_detail/2247.html