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新《招標(biāo)投標(biāo)法》時(shí)代下 中標(biāo)技能的四項(xiàng)修煉

課程背景： 
2019年12月3日，為改革完善招投標(biāo)制度的部署要求，深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決招投標(biāo)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、專(zhuān)家論證、廣泛征求意見(jiàn)，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。本次修訂草案對(duì)現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行了大修，共修改58條，增加28條，刪除2條，僅有8條維持不變。應(yīng)該說(shuō)，《招標(biāo)投標(biāo)法》在執(zhí)行了整整20年之后迎來(lái)大修并不奇怪，但包括評(píng)定分離、異常低價(jià)等在內(nèi)的一系列條款的徹底改變，將是對(duì)現(xiàn)有的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的一次顛覆性重構(gòu)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是快魚(yú)吃慢魚(yú)，在招投標(biāo)市場(chǎng)即將步入新時(shí)代之際，誰(shuí)能夠更快地掌握*法律法規(guī)的變化，誰(shuí)能夠更敏捷地摸清*規(guī)則體系的邊界，誰(shuí)就能在新的招投標(biāo)市場(chǎng)中搶得先機(jī)。 
課程收益： 
● 第一時(shí)間快速掌握*法律法規(guī)的要領(lǐng)； 
● 建立新的規(guī)則體系，并進(jìn)而搶得市場(chǎng)先機(jī)；

課程大綱
導(dǎo)入：請(qǐng)每個(gè)小組討論后列出最希望通過(guò)本次培訓(xùn)解決的三個(gè)問(wèn)題！
第一講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)及中標(biāo)四項(xiàng)技能總覽圖
招投標(biāo)的基本概念
1. 招標(biāo)投標(biāo)法修改草案解析
1）評(píng)定分離
2）異常低價(jià)
2. 招投標(biāo)的基本程序
1）招標(biāo)
2）投標(biāo)
3）開(kāi)標(biāo)
4）評(píng)標(biāo)
5）中標(biāo)
6）簽訂合同
3. 電子招投標(biāo)
1）電子招標(biāo)投標(biāo)辦法
2）電子招投標(biāo)的優(yōu)劣
我國(guó)招投標(biāo)的法律體系框架
1. 三套招投標(biāo)法律法規(guī)體系
1）財(cái)政部
2）發(fā)改委
3）商務(wù)部
4）三者的區(qū)別與聯(lián)系
2. 四級(jí)招投標(biāo)法律法規(guī)體系
1）*
2）*級(jí)
3）地方性法規(guī)/部門(mén)規(guī)章
4）地方政府規(guī)章
3. 我國(guó)招投標(biāo)的法律法規(guī)體系適用范圍
4. 我國(guó)常見(jiàn)的6種采購(gòu)方式及異同
三、中標(biāo)四項(xiàng)技能總覽圖
1. 招投標(biāo)活動(dòng)中的利益相關(guān)方分析
1）采購(gòu)人的核心利益
2）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的核心利益
3）招標(biāo)人的核心利益
4）投標(biāo)人的核心利益
5）監(jiān)管人的核心利益
2. 投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動(dòng)的利益訴求與基本邏輯
3. 企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)的外在環(huán)境
4. 中標(biāo)四項(xiàng)技能總覽圖
課堂活動(dòng)：請(qǐng)每個(gè)小組根據(jù)畫(huà)出一幅中標(biāo)四項(xiàng)技能總覽圖

第二講：分析招標(biāo)文件的技能修煉
一、編寫(xiě)招標(biāo)文件
1. 編寫(xiě)招標(biāo)文件的2大關(guān)鍵
1）資格條件
2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2. 編寫(xiě)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
1）政府采購(gòu)法中的禁止性規(guī)定
2）招標(biāo)投標(biāo)法中的禁止性規(guī)定
3）地方性負(fù)面清單的規(guī)定
3. 編寫(xiě)招標(biāo)文件的阻卻因素
1）招標(biāo)公司的阻卻
2）公共資源交易中心的阻卻
二、分析招標(biāo)文件
工具練習(xí)：通過(guò)《招標(biāo)文件分析表》分析招標(biāo)文件
1. 分析評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1）分析報(bào)價(jià)得分
2）分析客觀得分
3）分析主觀分得
2. 不利評(píng)分因素的質(zhì)疑
1）質(zhì)疑的法律依據(jù)
2）如何質(zhì)疑客觀得分
工具練習(xí)：使用質(zhì)疑函范本編寫(xiě)質(zhì)疑函
3）如何質(zhì)疑主觀得分
4）違法不明顯時(shí)的質(zhì)疑辦法
3. 質(zhì)疑招標(biāo)文件的若干問(wèn)題
1）質(zhì)疑招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避策略
2）質(zhì)疑招標(biāo)文件的目的性分析
3）質(zhì)疑招標(biāo)文件的時(shí)效性

第三講：編寫(xiě)投標(biāo)文件的技能修煉
一、編寫(xiě)商務(wù)部分
學(xué)員分享：你曾經(jīng)因?yàn)槟男┮蛩乇粡U標(biāo)？
1. 法定廢標(biāo)的若干情形
1）招標(biāo)投標(biāo)法中的廢標(biāo)情形
2）政府采購(gòu)法中的廢標(biāo)情形
2. 約定廢標(biāo)的情形
1）從評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中找到約定廢標(biāo)的情形
2）形式審查、資格性審查、響應(yīng)性審查
3. 容易忽視的細(xì)節(jié)錯(cuò)誤分析
4. 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)索引表
5. 超出性材料的處理辦法
二、編寫(xiě)技術(shù)部分
1. 專(zhuān)家是如何評(píng)閱標(biāo)書(shū)的
1）專(zhuān)家評(píng)標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)度
2）多數(shù)投標(biāo)文件的內(nèi)容篇幅
3）翻標(biāo)書(shū)還是看標(biāo)書(shū)？
4）專(zhuān)家評(píng)閱投標(biāo)書(shū)的一般順序——先客后主
5）客觀分的評(píng)閱方式
6）主觀分的評(píng)閱方式
2. 優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)格局下的編寫(xiě)策略
1）招標(biāo)書(shū)與投標(biāo)書(shū)相呼應(yīng)
2）體現(xiàn)針對(duì)性的兩大要領(lǐng)
3. 劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)格局下的編寫(xiě)策略
1）識(shí)別評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“暗坑”
2）體現(xiàn)貼合性的兩大要領(lǐng)
3）增加投標(biāo)書(shū)的翻閱感

第四講：解析評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的技能修煉
一、投標(biāo)演講
案例討論：千萬(wàn)級(jí)PLM項(xiàng)目大單，你該如何進(jìn)行投標(biāo)演講？
1. 投標(biāo)演講常犯的3大錯(cuò)誤
2. 設(shè)計(jì)一場(chǎng)投標(biāo)演講的4個(gè)步驟
二、解析評(píng)標(biāo)的內(nèi)在邏輯
案例討論：通過(guò)專(zhuān)家實(shí)現(xiàn)逆襲？
1. 專(zhuān)家是如何選擇的
情景演練：專(zhuān)家是如何評(píng)標(biāo)的？
2. 專(zhuān)家評(píng)標(biāo)的4步過(guò)程解析
3. 評(píng)標(biāo)過(guò)程中的法律問(wèn)題
4. 專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)的2大顧慮
5. 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的4種類(lèi)型
6. 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)明顯低價(jià)投標(biāo)人的處理方法分析

第五講：質(zhì)疑投訴的技能修煉
案例討論：未中標(biāo)后，你會(huì)選擇質(zhì)疑、投訴嗎？為什么？
1. 法律救濟(jì)的途徑
2. 質(zhì)疑/投訴的利弊分析
3. 質(zhì)疑/投訴的前提條件
4. 質(zhì)疑/投訴的方向選擇
5. 質(zhì)疑/投訴文件的編寫(xiě)示例

第六講：課后行動(dòng)計(jì)劃
1. 待解問(wèn)題答疑
2. 每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱
3. 每個(gè)學(xué)員寫(xiě)出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計(jì)劃，小組內(nèi)相互傳閱
4. 現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)

新《招標(biāo)投標(biāo)法》時(shí)代下 中標(biāo)技能的四項(xiàng)修煉