關(guān)于開展“國有企業(yè)采購/招標全流程、全要素管理與操作及《非招標 方式采購文件示范文本》應(yīng)用專題培訓(xùn)班
講師：專家 瀏覽次數(shù)：2674
課程描述INTRODUCTION
國企采購與招標全流程
培訓(xùn)講師：專家
課程價格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：4天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
國企采購與招標全流程
各有關(guān)單位：
高效合規(guī)是企業(yè)內(nèi)部的一項重要的管理活動，采購是保證企業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的經(jīng)濟行為，招標是最為常見的采購方式。近幾年來，隨著我國招標投標制度和企業(yè)管理的逐漸完善，國企采購招標的高效合規(guī)操作備受關(guān)注、同時也是審計巡視部門監(jiān)督的重點領(lǐng)域。如何規(guī)范、透明、高效地開展采購活動，解決國有企業(yè)采購的突出問題，改變重形式輕結(jié)果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為，實現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實現(xiàn)，是國有企事業(yè)采購面臨的突出問題。
近日，為解決企業(yè)采購 “逢采必招”、“一單一招”，采購效率低下、不規(guī)范等問題，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》，2020年5月，又發(fā)布了《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》，該規(guī)范將與《操作規(guī)范》配套使用，明確國有企業(yè)活動中的組織管理、戰(zhàn)略管理、采購方式管理、供應(yīng)商管理、績效管理和監(jiān)督管理等內(nèi)容。中國招標投標協(xié)會也發(fā)布了《非招標方式采購文件示范文本》行業(yè)規(guī)范，適用于國有企業(yè)組織實施的非招標采購活動。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）落實國有企業(yè)采購人主體責任及風險防范
1.國有企業(yè)采購的經(jīng)濟屬性及案例分析；
2.《招標投標法》依法必須進行招標事項，《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委16號令）、《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》解讀；
3.國有企業(yè)采購制度的構(gòu)建：依法必須招標、企業(yè)規(guī)定招標和依法不招標項目企業(yè)采購規(guī)則和內(nèi)部監(jiān)督；
4.國有企業(yè)招標采購與非招標采購的實施管理：部門與責任劃分。
（二）規(guī)范招標采購、防范風險及全流程操作與案例分析
1.招標方式選擇的條件與標準； 2.采購需求及其在招標采購中的重要性；
3.招標公告發(fā)布及案例分析； 4.資格審查及案例分析；
5.招標文件編制、評標標準和方法的擇優(yōu)即案例分析；
6.投標文件受理條件及案例分析；7.開標、評標組織及案例分析；
8.確定中標結(jié)果、簽訂合同及案例分析；
9.合同履行及爭議解決，最高人民法院《建設(shè)工程司法解釋（二）》有關(guān)條款解讀及案例分析。
（三）企業(yè)非招標采購全要素精析及《非招標方式采購文件示范文本》應(yīng)用
1.企業(yè)非必須招標采購范圍和條件；
2.企業(yè)非招標采購方式中，一次性要約和多次要約的區(qū)別，競價、詢比、談判、磋商、單源和多源直接采購購適用條件、規(guī)則；
3.企業(yè)非招標采購信息發(fā)布途徑；
4.企業(yè)非招標采購的采購需求編制；
5.《非招標方式采購文件示范文本》使用方法及談判、詢比、競價采購文件編制重點及案例分析；
6.企業(yè)非招標采購如何確定成交人？合同簽訂與管理及案例分析；
7.企業(yè)集中采購、框架協(xié)議采購兩者的區(qū)別，適用規(guī)則、組織實施、解決的問題；
8.企業(yè)疫情期間采購、應(yīng)急采購方法及管理、內(nèi)控機制建立及案例分析。
（四）《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》核心內(nèi)容解讀與適用
1. 采購組織框架； 2. 采購戰(zhàn)略管理；
3. 人才戰(zhàn)略與隊伍建設(shè)； 4. 采購活動實施管理；
5. 采購電子化平臺與信息管理；6. 供應(yīng)商管理；
7. 采購績效考評管理； 8. 采購監(jiān)督管理。
（五）采購違法行為防范及案例分析
1.串通投標、弄虛作假、惡意低價中標、違法評標評審風險防范及案例分析；
2.中介機構(gòu)、平臺運營機構(gòu)違法行為風險防范及案例分析；
3.其他采購違法違規(guī)行為風險防范及案例分析。
（六）國有企業(yè)采購監(jiān)督、紀律檢查及案例分析
1.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對采購監(jiān)督、監(jiān)察職責；
2.國有企業(yè)采購程序合法性的監(jiān)督要點；
3.國有企業(yè)招標、投標、中標及成交無效的認定；
4.國有企業(yè)招標、投標、開標、評標、中標環(huán)節(jié)，以及采購人、供應(yīng)商、評審委員會及其成員行為、成交環(huán)節(jié)的監(jiān)督要點及法律責任；
5.國有企業(yè)采購質(zhì)疑、投訴、舉報受理程序、措施及規(guī)定，違法投訴的法律規(guī)定；
6.國有企業(yè)采購中標、成交結(jié)果公示、公告監(jiān)督。
二、培訓(xùn)對象
1.各地招標投標政策制定部門、行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心負責人員及相關(guān)人員；
2.國有企業(yè)從事投資決策、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門負責人和相關(guān)人員；
3.各招標代理、項目管理咨詢機構(gòu)相關(guān)人員；
三、授課專家及培訓(xùn)方式
邀請國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等參與國家采購招標政策制定，且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實踐功底的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
國企采購與招標全流程
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