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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師
二十大“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”背景下的采購(gòu)合規(guī)路徑
 
講師:閣策 瀏覽次數(shù):2572

課程描述INTRODUCTION

· 采購(gòu)經(jīng)理· 采購(gòu)專(zhuān)員· 采購(gòu)工程師· 法務(wù)人員· 其他人員

培訓(xùn)講師:閣策    課程價(jià)格:¥元/人    培訓(xùn)天數(shù):2天   

日程安排SCHEDULE



課程大綱Syllabus

采購(gòu)合規(guī)的培訓(xùn)

課程背景:
通覽二十大的報(bào)告,“法治”成為了高頻詞,全文共出現(xiàn)了接近50次。第七部分《堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)》更是全面論述了依法治國(guó)的必要性和積極作用,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系越來(lái)越完善的新時(shí)代背景下,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要?如何適應(yīng)全面建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的需要?是擺在每一個(gè)招標(biāo)采購(gòu)人面前的迫切命題,當(dāng)前,流于形式、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等問(wèn)題目前仍然是招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的主要頑疾,如何從源頭進(jìn)行治理,讓招投標(biāo)成為真正的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的“競(jìng)技場(chǎng)”,是行業(yè)內(nèi)每一個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。

課程收益:
理解“真招實(shí)招”的含義,避免走過(guò)場(chǎng)式的“應(yīng)招盡招”;
掌握編制招標(biāo)文件所需信息,編制高質(zhì)量的招標(biāo)文件,實(shí)現(xiàn)“真招實(shí)招”;
學(xué)會(huì)加強(qiáng)防范圍標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題,凈化招標(biāo)采購(gòu)的市場(chǎng)環(huán)境;

授課對(duì)象:國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)人(采購(gòu)部、后勤部、審計(jì)監(jiān)察部、法務(wù)部等部門(mén)人員)

課程大綱
第一講 從“應(yīng)招盡招”轉(zhuǎn)向“真招實(shí)招”?
一、大背景介紹——堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)
1.完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
2.扎實(shí)推進(jìn)依法行政
3.嚴(yán)格公正司法
4.加快建設(shè)法治社會(huì)
二、**新政策文件解讀
1.《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》
2.《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》
3.《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》
4.《政府采購(gòu)需求管理辦法》
5.《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》
三、采購(gòu)合規(guī)的轉(zhuǎn)變路徑
1.“應(yīng)招盡招”——為了合規(guī)而合規(guī)
2.“真招實(shí)招”——以合規(guī)建設(shè)為手段,以?xún)?yōu)化結(jié)果為目標(biāo)
3.如何從“應(yīng)招盡招”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;真招實(shí)招”?
1)解放思想,實(shí)事求是
2)不忘初心,方得始終
四、采購(gòu)合規(guī)的基本流程規(guī)范
1.基于時(shí)間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)
2.基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)
3.資格預(yù)審與資格后審
4.招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告?
5.開(kāi)標(biāo)儀式流程
案例研討:投標(biāo)文件有2cm的開(kāi)口,是否應(yīng)該拒收?
6.根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求
7.中標(biāo)公告的法律要求
8.未中標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí),應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?
9.投標(biāo)文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款,在簽訂合同時(shí),不能改?
10.中標(biāo)合同與簽訂合同不一致時(shí),以哪個(gè)為準(zhǔn)?

第二講 用招標(biāo)文件“宣誓”真招實(shí)招
一、招標(biāo)文件編制概述
1.招標(biāo)文件的組成
1)格式條款
2)基本信息
3)核心內(nèi)容
2.招標(biāo)文件的四大核心內(nèi)容
1)資格條件
2)實(shí)質(zhì)性要求
3)項(xiàng)目需求詳細(xì)信息
4)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
3.兩種評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
1)經(jīng)評(píng)審的**低投標(biāo)價(jià)法
2)綜合評(píng)估法
4.招標(biāo)文件編制的法律風(fēng)險(xiǎn)
1)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條
二、資格條件的設(shè)定
1.資格條件設(shè)定不合規(guī)的表現(xiàn)方式
1)明顯高于招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要
2)國(guó)家行政許可事項(xiàng)不作要求
3)其他明顯不合規(guī)的資格要求
2.如何合規(guī)的設(shè)定資格條件
三、項(xiàng)目需求及實(shí)質(zhì)性條款的設(shè)定
1.技術(shù)需求編制不合規(guī)的表現(xiàn)形式
1)照搬照抄特定品牌、特定型號(hào)的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的**大困境:對(duì)采購(gòu)標(biāo)的物的專(zhuān)業(yè)度不足
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高編標(biāo)能力的關(guān)鍵
1)正心正念:非工作場(chǎng)合不與供應(yīng)商接觸
2)鷸蚌相爭(zhēng)漁翁得利:利用供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)心理來(lái)優(yōu)化招標(biāo)書(shū)
4.技術(shù)需求中謹(jǐn)慎設(shè)定實(shí)質(zhì)性條款
四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評(píng)估法的使用詳解
1.經(jīng)評(píng)審的**低投標(biāo)價(jià)法的使用情形
1)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、同質(zhì)化程度高的貨物
2)知識(shí)性含量低的服務(wù)
3)技術(shù)復(fù)雜度低、總金額不大的工程
2.綜合評(píng)估法設(shè)定的兩大基本原則
1)細(xì)化、量化
2)減少評(píng)委自由裁量權(quán)
3.綜合評(píng)分法的分值類(lèi)型:價(jià)格分、客觀(guān)分與主觀(guān)分
4.價(jià)格分的兩類(lèi)優(yōu)先原則
1)*價(jià)優(yōu)先
2)中間價(jià)優(yōu)先
5.價(jià)格分設(shè)定的作用
6.價(jià)格分設(shè)定的具體方法
1)貨物類(lèi)項(xiàng)目的設(shè)定方法
2)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的設(shè)定方法
3)工程類(lèi)項(xiàng)目的設(shè)定方法
7.客觀(guān)分的兩大作用
8.哪些維度可以設(shè)定客觀(guān)分?
1)公司層面
2)產(chǎn)品層面
3)人員層面
4)項(xiàng)目層面
9.客觀(guān)分設(shè)定的分值經(jīng)驗(yàn)值是多少?
10.主觀(guān)分的兩大作用
11.哪些維度可以設(shè)定主觀(guān)分?
1)產(chǎn)品層面
2)方案層面
3)實(shí)施層面
4)其它層面
12.主觀(guān)分設(shè)定的分值經(jīng)驗(yàn)值是多少?

第三講 用電子招投標(biāo)軟件防范串標(biāo)圍標(biāo)
一、串標(biāo)圍標(biāo)的法律認(rèn)定問(wèn)題
1.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通
2.投標(biāo)人之間相互串通
3.刑法分則對(duì)串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)
二、串標(biāo)圍標(biāo)的實(shí)務(wù)情形及分析
1.工程招投標(biāo)中的串標(biāo)實(shí)務(wù)情形
2.貨物和服務(wù)招投標(biāo)中的串標(biāo)實(shí)務(wù)情形
3.供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)的動(dòng)機(jī)
1)職業(yè)操盤(pán)手、規(guī)?;鳂I(yè)
2)湊數(shù)走流程
3)排斥特定的競(jìng)爭(zhēng)者
三、串標(biāo)圍標(biāo)的克星——電子招投標(biāo)軟件
1.經(jīng)濟(jì)標(biāo)的規(guī)律性差異
2.技術(shù)標(biāo)的雷同性分析
3.電子投標(biāo)文件的信息分析
1)MAC、IP、硬盤(pán)序列號(hào)的分析
2)電子投標(biāo)文件的作者、保存者的分析
3)計(jì)價(jià)鎖、加密鎖的分析
四、串標(biāo)圍標(biāo)的處理及防范對(duì)策
1.串標(biāo)圍標(biāo)的法定處罰規(guī)則
2.串標(biāo)圍標(biāo)的防范對(duì)策
1)提高違規(guī)成本
2)加大打擊廣度
3)優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
4)理順交易規(guī)則

采購(gòu)合規(guī)的培訓(xùn)

 


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    參加課程:二十大“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”背景下的采購(gòu)合規(guī)路徑

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