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中國企業(yè)培訓講師
當前國際形勢和中國外交方略
 
講師:梁宏 瀏覽次數(shù):2581

課程描述INTRODUCTION

當前國際形勢和中國外交方略培訓

· 中層領導

培訓講師:梁宏    課程價格:¥元/人    培訓天數(shù):2天   

日程安排SCHEDULE



課程大綱Syllabus

當前國際形勢和中國外交方略培訓

課程背景:
2017年,不論對世界還是中國,都是具有特殊和重要意義的一年。
對世界而言,國際格局和力量對比正處于發(fā)展演變的重要關頭,各種不穩(wěn)定不確定因素日益增多,諸多新問題新挑戰(zhàn)層出不窮。人類社會再一次走到歷史的十字路口,是開放還是封閉,是合作還是對抗,是共贏還是零和?對這些問題,各方都在認真思索。在此過程當中,大國作出什么樣的選擇,將會牽動世界的未來發(fā)展,也攸關人類的前途命運。

就中國來說,黨的十八大以來,在以*同志為核心的黨*領導下,中國的各項事業(yè)都取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。今年我們勝利召開中共十九大,確立了*新時代中國特色社會主義思想,開啟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,同時也明確了進入新時代的中國外交應當努力的方向和目標,對困擾世界的重大問題提出了中國答案,那就是,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體??梢哉f,2017年,既是中國外交的回顧總結之年,又是開啟新篇之年。

課程大綱:
一、推動中國外交繼續(xù)積極創(chuàng)新,開拓進取,又取得不少重要突破和進展
1、描繪了共建“一帶一路”的世紀藍圖。*主席提出“一帶一路”重大倡議四年多來,“一帶一路”建設從理念轉化為行動、從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實,不斷釋放合作共贏的紅利,不斷匯聚吸引力凝聚力,世界上越來越多國家把期待的目光投向了中國,把合作的希望寄托于“一帶一路”。

2017年5月,習主席在北京成功主持首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。世界各國熱情高漲,紛紛要求與會,出現(xiàn)一席難求的盛況。29位外國國家元首和首腦齊聚北京,130多個國家的高級代表和70多個國際組織的負責人踴躍參會,成為中國首倡主辦、層級最高、規(guī)模*的多邊外交活動,形成世界各國合力推進“一帶一路”建設的全球共識。這次論壇上,習主席提出建設和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的目標,規(guī)劃了“一帶一路”未來合作的路徑,展示了共同發(fā)展繁榮的前景。論壇以行動為導向、以項目為落腳點,達成5大類、76大項、270多項合作成果,推動一系列重大合作項目落地,編織起以亞歐大陸為中心,輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網絡,構建起發(fā)展戰(zhàn)略對接、各自優(yōu)勢互補、彼此互聯(lián)互通、包容開放發(fā)展的國際合作平臺。

“一帶一路”之所以成為當今世界*的國際公共產品,關鍵在于抓住發(fā)展赤字、治理赤字兩大矛盾,針對經濟增長乏力、合作動力不足雙重困境,順應各國要求加快發(fā)展的愿望,堅持共商共建共享的理念,從全球更大范圍整合經濟要素和發(fā)展資源,從而為破解發(fā)展難題、完善經濟治理、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動全球化再平衡開辟了新的路徑。到目前為止,我們已經同80個國家和組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議,同30多個國家開展了機制化產能合作,在沿線24個國家推進建設75個境外經貿合作區(qū),中國企業(yè)對沿線國家投資累計超過500億美元,創(chuàng)造了近20萬個就業(yè)崗位。以首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為契機,共建“一帶一路”正在全面展開,日益呈現(xiàn)出強大的生機活力,不僅對全球發(fā)展產生積極和深遠影響,也將為構建人類命運共同體注入強勁和持久動力。

2、發(fā)出了引領全球化方向的時代強音。面對世界經濟低迷不振,復蘇艱難,面對國際局勢動蕩不安,紛爭不斷,政治家的判斷力、領導力和行動力比黃金還要寶貴。習主席2017年初達沃斯之行,為世界各國提振了信心,給全球化進程指明了方向。習主席在世界經濟論壇年會發(fā)表重要演講,指出人類文明進步歷程從來沒有平坦的大道可走,再大的困難都不可能阻擋人類前行的步伐。遇到困難,不要埋怨自己,不要指責他人,而是要一起來戰(zhàn)勝困難。指出困擾世界的很多問題并不是經濟全球化造成的,開全球化的歷史倒車行不通,就像世界經濟的大海,不可能退回到孤立的小湖泊、小河流。強調要堅定不移發(fā)展開放型世界經濟,搞保護主義如同把自己關進黑屋子,隔絕了陽光和空氣。習主席還提出了推動世界經濟增長和全球化再平衡的中國方案,呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。

習主席訪問聯(lián)合國日內瓦總部,是進入新世紀以來我國領導人首次到訪這一多邊國際組織,也是繼習主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會后又一個重大外交行動,進一步發(fā)出中國全力支持聯(lián)合國,全力支持多邊主義的明確信號。習主席登上萬國宮講壇,系統(tǒng)闡述了共同構建人類命運共同體這一重大國際倡議,為解決人類社會面臨的種種全球性挑戰(zhàn)提出了中國方案,使中國理念上升為國際共識。從達沃斯到日內瓦,從漢堡到峴港,習主席在一系列國際場合發(fā)表重要演講,提出鮮明主張,為世界經濟把脈開方,為全球治理貢獻力量。中國正在成為國際體系變革最為積極的因素,正在成為完善全球治理最為活躍的動力,中國夢與世界夢越來越緊密地聯(lián)系在一起。

3、在穩(wěn)定大國關系方面發(fā)揮了中流砥柱作用。*關系不僅攸關兩國福祉,而且牽動整個世界。*打開交往大門45年,一路走來有鮮花也有荊棘,有風雨更有彩虹。*從相互隔絕發(fā)展到互為重要合作伙伴,關鍵在于雙方從人民根本利益出發(fā),從兩國關系大局出發(fā),把握好前進的正確方向。

中俄兩國互為*的鄰國,中俄關系經歷了國際風云的檢驗,日益顯示其堅韌性和穩(wěn)定性,呈現(xiàn)出歷史的厚重感和穿透力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系在雙方努力下保持高水平運行。2017年內,*主席與普京總統(tǒng)實現(xiàn)了互訪,舉行5次會晤,密集溝通對表,在關乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重大問題上始終緊密協(xié)作,在關乎歐亞地區(qū)振興的發(fā)展戰(zhàn)略上加強深度對接,引領中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領域、更深層次不斷邁進,中俄關系已經成為當今世界維護和平安寧、主持公平正義、倡導合作共贏的重要基石。

中歐四大伙伴關系建設不斷取得新的進展。面對歐洲內部聚集的各種不穩(wěn)定因素,中國對歐政策穩(wěn)如泰山,始終如一。我們將繼續(xù)從全球格局和世界大勢看待和推進中歐關系,堅定支持歐洲一體化進程,樂見歐盟的團結與發(fā)展,堅持在相互尊重基礎上管控和處理分歧。同時,通過擴大相互利益匯合點,打造區(qū)域合作增長點,進一步豐富和拓展中歐關系的戰(zhàn)略內涵。
 
4、維護了周邊形勢穩(wěn)定和地區(qū)合作勢頭。中韓關系因“薩德”問題遭遇寒流。文在寅總統(tǒng)就任后,選擇了對華友好合作,對外作出了不考慮追加薩德系統(tǒng)、不加入*反導體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟的重要表態(tài),雙方就階段性處理“薩德”問題達成一致。中方愿同韓方共同努力,以中韓建交25周年為契機,珍惜迄今合作成果,增進相互了解信任,有效管控矛盾分歧,深化務實互利合作,推動中韓關系健康發(fā)展,共同致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定。

今年是中日邦交正?;?5周年,45年的經驗教訓足以使人們認識到中日關系的癥結所在和健康發(fā)展的至關重要。中方重視日方這段時間采取的改善對華關系舉措,歡迎日方參與“一帶一路”建設。希望日方不猶豫,不后退,不反復,多做有助于增信釋疑的事情,多出有利于良性互動的主意,只要持續(xù)向前走,光明就在前頭。我們愿與日方相向而行,推動中日關系早日回到正常發(fā)展軌道,使中日友好重新成為兩國交往的主流。

中印同為發(fā)展中大國,戰(zhàn)略契合點遠遠大于具體分歧,合作需要明顯超越局部摩擦。我們一貫重視作為兩大鄰國和兩大文明古國的睦鄰友好,同時堅定維護自身的主權權益與領土完整。我們有理有利有節(jié)處理了印度邊防部隊越界進入中國洞朗地區(qū)事件,通過外交手段使印方撤回裝備和人員,既體現(xiàn)了對中印關系的珍惜和重視,也彰顯了維護地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意與擔當。

中蒙關系前一段經歷了一些曲折。蒙古人民黨新政府成立以來,更加重視發(fā)展對華關系。蒙古新任外長首次訪華,強調蒙古把中國置于對外政策的優(yōu)先戰(zhàn)略位置,重申蒙古堅定奉行一個中國政策,尊重中國在涉藏、涉疆以及臺灣問題上的核心利益,中方對此予以充分肯定。蒙方意識到保持自身政策穩(wěn)定的重要性,希把蒙中關系打造成鄰國交往的典范,我們對此表示歡迎,愿與蒙方為此作出共同努力。

中國歷來是周邊區(qū)域合作的引領者,地區(qū)和平發(fā)展的守望者。中國在南海問題上的立場為歷屆中國政府所堅持,既體現(xiàn)了中國在政策上的連續(xù)性,又展示了我們維護主權的堅定性。南海沿岸諸國都是中國的鄰國,我們始終希望南海成為和平之海,友誼之海、合作之海。

5、開啟了金磚合作第二個“金色十年”。在習主席親自主持下,通過金磚五國共同努力,金磚機制頂住各種唱衰的論調,在廈門舉行的領導人會晤取得圓滿成功。廈門會晤決定,發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的金磚戰(zhàn)略伙伴關系,打造金磚合作經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”升級版,不僅為金磚國家合作開辟了更加光明的未來,而且提振了國際社會對新興市場國家發(fā)展前景的正面預期,在金磚合作進程中具有標志性意義。
廈門會晤還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式,舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,首次從全球范圍邀請埃及等5個具有代表性的新興市場國家和發(fā)展中國家領導人出席,聚焦落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國家的務實合作,構建了具有全球影響的南南合作新平臺。

二、推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體中國外交的總目標
1、黨的十九大勝利召開,為中國外交指明了方向。習總書記在十九大報告中,明確提出我們要推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體。這“兩個構建”概括了中國外交今后努力的總目標。
“兩個構建”,源自五千年中華文化天下為公的優(yōu)良傳統(tǒng),源自六十多年來新中國和平外交的核心價值,也源自中國*人把中國與各國人民福祉融為一體的世界情懷。
2、構建新型國際關系,是要走出一條國與國交往的新路。其核心內涵,一是相互尊重,主張國家不分大小、強弱、貧富一律平等,不同制度、宗教、文明一視同仁。二是公平正義,強調反對弱肉強食的叢林法則,維護世界各國尤其是發(fā)展中國家的正當合法權益。三是合作共贏,呼吁超越零和博弈、贏者通吃的舊思維,倡導共謀發(fā)展、互利互惠的新思路。
3、構建人類命運共同體,是要拿出解決各種全球性難題的方案。不管什么國家,哪個民族,大家都生活在同一個星球上,可謂風雨同舟、命運與共,應當把這個世界建設成和睦的大家庭,把各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。具體而言就是推動建設“五個世界”,包括持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界、清潔美麗的世界。這五個世界既是我國“五位一體”總體布局在國際層面的延伸,也順應了人類發(fā)展進步潮流,符合世界各國的共同愿望。

三、中國特色社會主義進入新時代,中國外交需要呈現(xiàn)新氣象,展示新作為,體現(xiàn)新?lián)敗?br /> 1、我們將踐行十九大作出的戰(zhàn)略規(guī)劃部署,不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。十九大報告關于外交部分的開篇就指出,“中國*是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨,中國*始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。
作為當今世界*的發(fā)展中國家,中國仍然要把自身發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務。13億多中國人整體實現(xiàn)現(xiàn)代化,將是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷,本身就是中華民族對人類文明進步作出的*貢獻。中國外交必須首先為全面建成小康社會和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標營造更良好的外部環(huán)境,提供更堅實的外部助力。與此同時,作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中國也應當在自身發(fā)展的過程中心系全球,兼濟世界,為維護世界和平承擔應盡的國際責任,為促進共同發(fā)展發(fā)揮應有的大國作用。進入新時代的中國外交,應當有更加遠大的目光,更加恢宏的格局,更加開闊的胸襟,更加從容的氣度,更多從全世界、全人類整體利益的角度思考問題,積極作為。

2、面對世界的大發(fā)展、大變革和大調整,我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國友好合作。我們將堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的當代國際體系,維護和拓展廣大發(fā)展中國家的正當權益。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀,推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅持大小國家一律平等,和平解決國際爭端,推進國際關系的民主化和法治化。我們將發(fā)揮好負責任大國作用,始終堅定不移地做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

3、五個具體措施:
一、拓展全球伙伴關系網絡,推動構建新型國際關系。*總書記明確指出,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。
在這一開放包容理念的指引下,我們已同100多個國家建立起伙伴關系。
構建新型國際關系,大國是關鍵。我們將繼續(xù)加強同俄羅斯、*、歐洲等主要大國和國家集團的協(xié)調合作,構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,維護全球和平安寧,促進世界和諧發(fā)展。

二、從周邊和發(fā)展中國家著手,推進人類命運共同體建設。
習主席提出構建命運共同體倡議,首先就是立足周邊,面向發(fā)展中國家。我們將從周邊起步,以發(fā)展中國家為依托,穩(wěn)步推進命運共同體建設。我們將按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系。抓住2018年中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系15周年等重要節(jié)點,通過制定“中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景”,深化同周邊國家的互利合作,幫助友好國家提高自主發(fā)展能力。我們將辦好博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會兩大面向周邊的主場外交,凝聚守望相助的地區(qū)共識,增添區(qū)域合作的發(fā)展動力。我們將堅持落實《宣言》和“準則”磋商“雙輪驅動”,同域內國家一道,維護南海穩(wěn)定,推動海上合作。我們還將同地區(qū)各國繼續(xù)推動RCEP有關商談進程,爭取早日簽署,為亞太合作開辟新的前景。
我們將秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作,繼續(xù)用好中非、中拉、中阿之間業(yè)已建立的機制性合作平臺。2018年中國外交的一件大事,就是主辦好新一屆中非合作論壇這一盛會。我們將秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作,繼續(xù)用好中非、中拉、中阿之間業(yè)已建立的機制性合作平臺。

三、全面推進“一帶一路”建設,通過互利合作造福世界各國。
習主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表的重要講話,擘畫了共建“一帶一路”的宏偉藍圖。我們愿同各方一起,腳踏實地加油干,實施好首屆高峰論壇的270項成果,建設好論壇的后續(xù)機制,開好重點領域部長級會議,為2019年舉辦第二屆高峰論壇做好準備。我們愿把政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通落到實處,同更多國家達成共建“一帶一路”的共識,以骨干通道和關鍵節(jié)點上的大項目為重點,取得更多惠及民生的早期收獲。習主席已經在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,明年中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,這將是全世界第一個專門為進口舉辦的博覽會,向世界表明中國愿意打開自己的市場,讓各國分享中國的發(fā)展機遇。

四、積極探索中國特色熱點問題解決之道,為世界穩(wěn)定發(fā)揮更大建設性作用。
中國愿意參與熱點問題的和平解決,積極探索具有中國特色的建設性介入方式。我們將繼續(xù)倡導并踐行“解決熱點問題三原則”,即:堅持不干涉內政,反對強加于人;堅持客觀公道,反對謀取私利;堅持政治解決,反對使用武力。這些原則經歷了實踐檢驗,取得了積極成效,得到越來越多國家的認同。
當前,朝鮮半島形勢仍然深陷示強與對抗的惡性循環(huán),前景不容樂觀。在半島核問題上,中方做了比各方都要多的努力,承受了比各方都要大的代價。我們始終認為,各方在處理這一問題上應當有一個共同的遵循,那就是必須遵循聯(lián)合國安理會有關決議的規(guī)定和精神。安理會決議代表著國際社會的共同意志,是各成員方都需要遵守的國際責任,中方也將予以嚴格執(zhí)行。如果誰提出不符合安理會決議的要求,實施安理會決議以外的舉措,甚至采取單方面的行動,勢必破壞安理會的團結,損害別國的正當權益,我們也決不會贊同和接受。

中東局勢再起波折。
中國一向堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利,支持建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權的、獨立的巴勒斯坦國。耶路撒冷的地位必須依據(jù)聯(lián)合國決議通過對話談判確定,“兩國方案”仍是從根本上解決巴勒斯坦問題的可行途徑。我們呼吁各方都保持謹慎克制,避免為挑戰(zhàn)叢生的中東局勢制造新的動蕩。我們將落實好習主席提出的解決巴勒斯坦問題“四點主張”,爭取年內在北京舉行巴以和平人士研討會,為推動解決巴以問題繼續(xù)發(fā)揮建設性作用。敘利亞問題有望轉入政治解決的新階段,我們支持通過對話談判達成未來政治安排,支持通過合力反恐維護地區(qū)穩(wěn)定,支持通過和平重建實現(xiàn)長治久安。我們將繼續(xù)加大對阿富汗問題的關注與投入。年底前,中國、阿富汗和巴基斯坦三國外長預定在北京舉行首次三方外長會,就阿富汗和平和解重建、改善阿巴關系、開展中阿巴三方合作等展開探討,爭取達成更多共識,取得可視成果。我們還將繼續(xù)發(fā)揮斡旋作用,推動緬甸若開邦問題逐步得到妥善解決。

五、進一步貼近國情和人民需求,加大服務國內發(fā)展和保護海外利益的力度。
2017年,外交部先后在藍廳舉辦了五場全球推介活動,支持云南、安徽、吉林、內蒙古、江西等5個中西部省區(qū)提升全球知名度,打造國際新名片,產生了積極成效。我們還成功舉辦多場外交外事知識進高校和進黨校等活動,增進了社會各界對國際形勢和外交政策的理解認知。

我們將不斷探索新思路新方式,更好為國內發(fā)展服好務。2018年,外交部將以“新時代的中國”為主題,辦好更多地方省區(qū)市全球推介,全力服務京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、2022年冬奧會等戰(zhàn)略部署,為各地擴大對外開放搭建高層次平臺。我們還將發(fā)揮外交部和駐外使領館信息資源優(yōu)勢,為國內改革發(fā)展提供“定制信息服務”。
打造海外民生工程永遠在路上。我們將不斷加強能力和機制建設,堅持以人民為中心,深化領事工作改革,完善12308微信版等領事信息平臺,讓外交領事服務更接地氣,更有人氣。

當前國際形勢和中國外交方略培訓


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