亚洲国产无 码成人AV,国产视频精选,国产人成网在线播放VA免费,国产一级婬片久久久片A级 精品少妇无码AV无码专区,AV淘宝国产在线观看,亚洲

全國 [城市選擇] [會員登錄] [講師注冊] [機構注冊] [助教注冊]  
中國企業(yè)培訓講師
您現(xiàn)在的位置:哪里有培訓網(wǎng) > 名師博客 > 集團管控

企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范

 
講師:殷俊 瀏覽次數(shù):2327
 2008-6-28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會昨天在京聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。這是中國繼實施與國際接軌的企業(yè)會計準則和審計準則之后,在會計審計領域推出的又一與國際接軌的重大改革。觀察人士認為,這一被視為穩(wěn)定資本市場發(fā)展“基石”的舉措,將為中

2008-6-28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會昨天在京聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。這是中國繼實施與國際接軌的企業(yè)會計準則和審計準則之后,在會計審計領域推出的又一與國際接軌的重大改革。觀察人士認為,這一被視為穩(wěn)定資本市場發(fā)展“基石”的舉措,將為中國企業(yè)防范風險構筑一道“防火墻”,有助于提升中國海外上市企業(yè)的市場形象,推動中國企業(yè)走出去。該基本規(guī)范將于2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行,并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。

中國財政部副部長王軍在北京舉行的新聞發(fā)布會上說,新發(fā)布的基本規(guī)范為中國企業(yè)首次構建了一個企業(yè)內(nèi)部控制的標準框架,有效解決政出多門、要求不一、企業(yè)無所適從的問題,有利于提高內(nèi)部控制監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本,有利于優(yōu)化企業(yè)管理和增強企業(yè)競爭實力,有利于保障經(jīng)濟安全、維護資本市場穩(wěn)定

根據(jù)這一基本規(guī)范,執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構對內(nèi)部控制的有效性進行審計

此次發(fā)布的基本規(guī)范共七章五十條,各章分別是:總則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。此次基本規(guī)范的印發(fā),標志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設取得重大突破。與此同時,中國還一并公布了企業(yè)內(nèi)部控制評價指引和22項內(nèi)部控制應用指引,以及內(nèi)部控制鑒證指引草案,向社會公開征求意見。

據(jù)財政部會計司介紹,該基本規(guī)范一大突破是科學界定了內(nèi)部控制的內(nèi)涵,強調內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程,有利于樹立全面、全員、全過程控制的理念?;疽?guī)范強調,內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

該基本規(guī)范還有機融合世界主要經(jīng)濟體加強內(nèi)部控制的做法經(jīng)驗,提出了企業(yè)建立與實施有效內(nèi)部控制的要素,即構建以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎、以風險評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,相互聯(lián)系、相互促進的五要素內(nèi)部控制框架。

此外,該基本規(guī)范還開創(chuàng)性地建立了以企業(yè)為主體、以政府監(jiān)管為促進、以中介機構審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制,要求企業(yè)實行內(nèi)部控制自我評價制度,并將各責任單位和全體員工實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系;*有關監(jiān)管部門有權對企業(yè)建立并實施內(nèi)部控制的情況進行監(jiān)督檢查;明確企業(yè)可以依法委托會計師事務所對本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進行審計,出具審計報告。下一階段財政部將會同*有關部門著力抓好該基本規(guī)范的實施準備工作,研究制定具體實施辦法,采取有效措施降低企業(yè)實施成本,穩(wěn)步擴大基本規(guī)范實施范圍。著力健全內(nèi)控規(guī)范體系,并通過促進我國內(nèi)部控制標準與國際內(nèi)部控制框架的趨同乃至等效,為我國企業(yè)走出去提供積極支持。財政部會計司司長劉玉廷日前表示,財政部正聯(lián)合國資委等部門,對企業(yè)內(nèi)控的基本規(guī)范做相關修訂,其中對企業(yè)內(nèi)控的目標做了明確規(guī)定:企業(yè)經(jīng)營的合法合規(guī);資產(chǎn)安全;財務報告的真實完整;經(jīng)營的效益和效率;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。劉玉廷說:“內(nèi)部控制、風險管理最核心的目標是要促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”

“中國新發(fā)布的基本規(guī)范與包括科索報告在內(nèi)的*的內(nèi)部控制框架在所有主要方面保持了一致。”*科索委員會主席拉瑞?瑞騰博格在給中國企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會的一份書面致辭中說。

科索委員會1992年9月發(fā)布的《內(nèi)部控制整合框架》是目前國際上企業(yè)內(nèi)控建設的最主要依據(jù),對世界各國的公司治理和上市公司監(jiān)管的影響很大。

歐盟委員會駐華代表團副團長溥馬克也評價說,中國這一基本規(guī)范的制定發(fā)布,是“中國政府在正確的時間、正確的方向上,為促進中國經(jīng)濟發(fā)展走出的正確一步。”

中國國資委企業(yè)改革局巡視員周放生說,中國的企業(yè)內(nèi)部控制體系建設目前尚處于起步階段,一些在海內(nèi)外上市的中國企業(yè)已經(jīng)開始按照國際準則進行企業(yè)內(nèi)部控制體系建設,但國內(nèi)一直沒有統(tǒng)一的內(nèi)控規(guī)范,因此制定具有中國特色的內(nèi)控體系越來越必要和緊迫。

在中國資本市場中,由于沒有統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,加上一些上市公司內(nèi)部控制意識淡泊,出現(xiàn)了一些企業(yè)內(nèi)部控制失效甚至舞弊的案件,損害了投資者利益,在市場上造成了惡劣影響。

針對這些問題,中國在兩年前開始著手制定統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范。王軍說,此次發(fā)布的企業(yè)內(nèi)控基本規(guī)范實現(xiàn)了很多突破,首次科學界定了內(nèi)部控制的內(nèi)涵,強調內(nèi)控是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。

基本規(guī)范還明確,企業(yè)內(nèi)控的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。此外,基本規(guī)范還提出了企業(yè)實施內(nèi)控體系應具備的五大要素。

財務專家認為,中國發(fā)布的企業(yè)內(nèi)控基本規(guī)范既有類似薩班斯法案的強制力,又有與科索報告一樣的對內(nèi)控實務的示范作用,同時由于結合了中國企業(yè)的實際情況,更適合中國企業(yè)實施,也更具操作性。

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》四大亮點

亮點1 科學界定內(nèi)部控制 強調內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。

亮點2 確定內(nèi)部控制目標 合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整。

亮點3 指出內(nèi)部控制要素即構建以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎、以風險評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,相互聯(lián)系、相互促進的五要素內(nèi)部控制框架。

亮點4 建立內(nèi)部控制機制 即以企業(yè)為主體、政府監(jiān)管為促進、中介機構審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制。企業(yè)要實行內(nèi)部控制自我評價制度,并將各責任單位和全體員工實施情況納入績效考評;*有關監(jiān)管部門有權對企業(yè)進行監(jiān)督檢查;會計師事務所要出具企業(yè)內(nèi)部控制有效性審計報告。

對資本市場的三大影響、

1.保證投資者獲取高質量財務信息;②減少乃至避免上市公司發(fā)生舞弊事件,有效提高公司風險防范能力;③提高上市公司質量,*限度地回報股東和社

6月28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范)?;疽?guī)范自2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司,應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構對內(nèi)部控制的有效性進行審計

基本規(guī)范共七章五十條,各章分別是:總則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。基本規(guī)范堅持立足我國國情、借鑒國際慣例,確立了我國企業(yè)建立和實施內(nèi)部控制的基礎框架,并取得了重大突破。

一是科學界定內(nèi)部控制的內(nèi)涵,強調內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程,有利于樹立全面、全員、全過程控制的理念。

二是準確定位內(nèi)部控制的目標,要求企業(yè)在保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果的基礎上,著力促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

三是合理確定內(nèi)部控制的原則,要求企業(yè)在建立和實施內(nèi)部控制全過程中貫徹全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。

四是統(tǒng)籌構建內(nèi)部控制的要素,有機融合世界主要經(jīng)濟體加強內(nèi)部控制的做法經(jīng)驗,構建了以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎、以風險評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,相互聯(lián)系、相互促進的五要素內(nèi)部控制框架。

五是開創(chuàng)性地建立了以企業(yè)為主體、以政府監(jiān)管為促進、以中介機構審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制,要求企業(yè)實行內(nèi)部控制自我評價制度,并將各責任單位和全體員工實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系;*有關監(jiān)管部門有權對企業(yè)建立并實施內(nèi)部控制的情況進行監(jiān)督檢查;明確企業(yè)可以依法委托會計師事務所對本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進行審計,出具審計報告。

2006年7月15日,財政部會同有關部門發(fā)起成立具有廣泛代表性的企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會,由財政部副部長王軍任委員會主席,財政部會計司司長劉玉廷任秘書長,研究推進企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設問題。此次基本規(guī)范的印發(fā),標志著企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設取得重大突破。



轉載:http://www.nywlwx.com/zixun_detail/1719.html
殷俊
[僅限會員]

預約1小時微咨詢式培訓