利用稅收優(yōu)惠政策獲取稅收利益，以實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化，是企業(yè)實(shí)施稅收籌劃常用的方式。由于稅收優(yōu)惠政策條款繁雜，適用要求高，不同的優(yōu)惠政策所帶來(lái)的預(yù)期稅收利益和籌劃成本，以及對(duì)稅后利潤(rùn)總額影響是不一樣的。
1、在適用多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策時(shí)，必須進(jìn)行比較分析，通過(guò)綜合平衡后做出選擇
稅收優(yōu)惠政策籌劃的重點(diǎn)在于根據(jù)自身的情況和現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定，通過(guò)合理選擇和運(yùn)用，以達(dá)到節(jié)稅或其他稅收籌劃的目的。
當(dāng)企業(yè)同時(shí)適用多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并要在其中做出相應(yīng)選擇時(shí)，必須通過(guò)比較分析，綜合平衡后，以獲取稅后利益最大化或特定稅收目標(biāo)效率最大化為標(biāo)準(zhǔn)作出選擇。由于某項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)特定的稅種而設(shè)計(jì)的，而企業(yè)一般需要同時(shí)繳納多種稅，這些稅之間又往往存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。因此，評(píng)價(jià)某項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策帶來(lái)的稅收利益，主要是通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)政策后所產(chǎn)生的稅后總收益或優(yōu)惠期內(nèi)產(chǎn)生的稅后總收益的現(xiàn)值等指標(biāo)來(lái)反映。
2、充分考慮稅收優(yōu)惠政策的籌劃成本
稅收優(yōu)惠政策的籌劃成本包括直接成本和間接成本。直接成本主要是指為滿足某一稅收優(yōu)惠政策的要求，對(duì)目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的改變而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源的消耗。此外，直接成本還包括稅收籌劃中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。直接成本一般可用貨幣表示。
間接成本主要是指稅收優(yōu)惠政策實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不確定因素而造成風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。例如，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的變化而使正在執(zhí)行的優(yōu)惠政策突然被取消而給企業(yè)帶來(lái)的損失，或者在稅收優(yōu)惠政策實(shí)施過(guò)程中，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的改變，或其他意外因素使企業(yè)不再具備或不再完全符合稅收優(yōu)惠政策的條件，而被迫取消享受優(yōu)惠政策的資格。間接成本的發(fā)生一般具有不確定性，因此，在籌劃過(guò)程中難以用貨幣予以計(jì)量，但在進(jìn)行方案選擇時(shí)應(yīng)予以充分考慮。
當(dāng)著稅收利益大于籌劃成本時(shí)，稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用才具有可行性。稅收利益一般根據(jù)優(yōu)惠政策帶來(lái)的凈收益現(xiàn)值與籌劃成本現(xiàn)值的差額確定。
3、跨國(guó)納稅人必須關(guān)注收益來(lái)源國(guó)與居住國(guó)政府是否簽定稅收饒讓協(xié)議
稅收饒讓是指納稅人在收益來(lái)源國(guó)取得的稅收優(yōu)惠被視為已納稅收，在向居住國(guó)政府申報(bào)納稅時(shí)，這部分被視為已納稅收入允許從應(yīng)稅收入中抵免?？鐕?guó)納稅人在收益來(lái)源國(guó)享受的稅收優(yōu)惠待遇，能否擁有這種稅收饒讓待遇，關(guān)鍵是看收益來(lái)源國(guó)與居住國(guó)政府是否簽定了稅收饒讓協(xié)定，如果簽定了這一協(xié)議，則跨國(guó)納稅人在收益來(lái)源國(guó)享受的稅收優(yōu)惠，便可最終獲取其稅收利益;如果沒(méi)有簽定這一協(xié)議，則在收益來(lái)源國(guó)獲得的減免稅，在向居住國(guó)政府申報(bào)納稅時(shí)，必須依法把該減免稅額繳納。因此，跨國(guó)納稅人在進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策籌劃之前，必須搞清楚居住國(guó)與收益來(lái)源國(guó)之間是否已簽定稅收饒讓協(xié)議。如果沒(méi)有簽定這一協(xié)議，一般收益來(lái)源國(guó)的稅收優(yōu)惠，并不能給跨國(guó)納稅人帶來(lái)實(shí)際的稅收利益;如果已經(jīng)簽定這一協(xié)議，還應(yīng)仔細(xì)研讀有關(guān)的條款，搞清饒讓的方法，以便更好地確定稅收利益的預(yù)期。
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