課程描述INTRODUCTION
招標采購政策解讀
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招標采購政策解讀
培訓時間與地點
2022年6月27日—6月30日(27日報到) 重慶市
2022年7月12日—7月16日(12日報到) 青島市
2022年7月25日—7月29日(25日報到) 成都市
一、培訓內容
(一)深化改革背景下招標采購*政策解讀與改革方向分析
1.《加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》對公共資源交易領域的影響分析;
2.《招標投標法(修訂草案征求意見稿)》亮點解讀;
3.《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》亮點解讀;
4.《必須招標的工程建設項目規(guī)定》(修訂征求意見稿)要點介紹;
5.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(修訂草案征求意見稿)》亮點、要點解讀;
6.《政府采購信息公告管理辦法》(財政部101號令)要點介紹;
7.《政府購買服務管理辦法》(財政部102號令)要點介紹。
(二)工程招投標與政府采購全流程熱點難點解析和風險防范
1.《招標投標法》與《政府采購法》兩法體系的銜接和比較適用;
2.工程招投標與政府采購實務操作流程梳理及注意事項;
3.依法必須招標項目和自愿招標項目的界定;
4.政府采購方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、框架協(xié)議采購等適用范圍及選擇;
5.“兩法”對“工程”“工程貨物”“工程服務”的定義和適用規(guī)則;
6.工程招標與政府采購文件中的技術參數(shù)、評分因素及標準的合理設置;
7.九部委標準工程、貨物、服務招標文件重點條款的應用;
8.工程招投標與政府采購資格審查、投標預備會、開標、評標與評審、確定中標、成交結果等程序規(guī)定、相關問題處理;
9.工程招投標與政府采購在招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同、履約、驗收管理等各個環(huán)節(jié)的比較研究和風險防范;
10.圍標串標的表現(xiàn)形式、認定、處理各環(huán)節(jié)問題解析及案例分享;
11.招標、投標、開標、評標、中標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理及法律責任;
12.電子招標投標存在的常見問題及解決對策。
(三)《政府采購需求管理辦法》深度解析與應用
1.《辦法》出臺的背景、意義及對采購人的影響;
2.哪些采購項目需要開展采購需求調查?
3.明確采購需求的定義、具體內容及確定標準;
4.確定采購需求與開展需求調查的具體要求和方法;
5.采購需求技術要求和商務要求的設定規(guī)則及風險防范;
6.采購需求和采購實施計劃審查的工作要求重點與風險防范。
(四)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》解讀與實務操作
1.《辦法》出臺的背景和意義;
2.框架協(xié)議采購方式的特點和適用范圍;
3.“封閉式”與“開放式”框架協(xié)議采購的區(qū)別及適用條件;
4.封閉式框架協(xié)議采購的評審規(guī)則設置技巧和注意事項;
5.框架協(xié)議采購過程中爭議問題的救濟途徑和注意事項。
(五)招標采購活動中爭議問題的解決策略和典型案例分析
1.異議、質疑、投訴的流程及主體資格要求和文件格式要求;
2.哪些投訴可以不予受理?哪些情形可以駁回投訴?
3.異議、質疑、投訴中的暫停和恢復暫停的規(guī)則有哪些?
4.招標采購爭議中行政復議和行政訴訟區(qū)別與聯(lián)系。
二、培訓對象
各地招投標采購監(jiān)管部門、公管辦、公共資源交易中心、政務服務(局)中心的相關人員;各企事業(yè)單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務、審計、法律等部門負責人和相關人員;招標代理、項目管理機構相關人員。
招標采購政策解讀
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