黨政法定公文有15種文種,企業(yè)系統(tǒng)的事務(wù)公文則有很多種,有的與黨政公文文種也有交集。那么,如何正確區(qū)分黨政公文和企業(yè)公文呢?他們之間有什么關(guān)聯(lián)呢?
首先,企業(yè)公文同黨政公文有很多相同點:
比如發(fā)文機關(guān),都是依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定成立的,并且能以自己的名義行使法定的職能、權(quán)力和擔負一定任務(wù)、義務(wù)的組織。
比如時效性,公務(wù)問題的處理必須及時,對公文的制發(fā)和實施有嚴格的時間要求,公文的效用也有時間限制等。
同時,企業(yè)公文和黨政公文也有一些區(qū)別:
一是價值取向不同。企業(yè)公文追求的是*的經(jīng)濟效益,黨政機關(guān)公文追求的是對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效管理,黨委公文追求的是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二是權(quán)威性不同。企業(yè)公文表達的是企業(yè)的意圖,不可以行使黨和政府的職權(quán),只可以依法管理本企業(yè)事務(wù)、對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)“發(fā)號施令”。黨政公文是管理國家與社會的工具,傳達黨的意圖,宣示和表達國家意志,法定性、政策性、強制性、指導(dǎo)性、指揮性都很強。
三是內(nèi)容的側(cè)重點不同。企業(yè)公文側(cè)重企業(yè)經(jīng)營管理的具體事項和環(huán)節(jié),黨政公文則是側(cè)重整個經(jīng)濟與社會的重大事項和任務(wù)。
企業(yè)公文和黨政公文有什么關(guān)聯(lián)?
2012年7月1日起施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,對企業(yè)的公文處理有明確規(guī)定。
一方面,對企業(yè)直接的具體的要求,企業(yè)在公文處理中必須一絲不茍地認真執(zhí)行。企業(yè)的黨組織行文要以條例為準,包括使用的文種、程序、格式等。企業(yè)向國家政權(quán)機關(guān)行文,必須依照條例的具體規(guī)定辦理,如果企業(yè)的辦文制度或習慣同條例相悖,則應(yīng)服從條例的管理規(guī)定。
另一方面,對條例確立的公文處理的指導(dǎo)思想、原則、基本精神、管理制度等,企業(yè)在處理公文時要結(jié)合本企業(yè)的實際情況,加以貫徹、落實和體現(xiàn)。比如,公文保密問題,很多企業(yè)重視不夠,應(yīng)當參照條例對黨政公文的要求,制定企業(yè)自己的具體公文管理保密制度。
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